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黄淮平原现代农业发展（商丘）高层论坛在商丘举行

不少农民为科迪养奶牛发了财 中华人民共和国图鉴社

２００７年，除人均粮食产量外，黄淮平原其他按人口平均计算的各项经济指标，均位于河南四大经济区末位。黄淮平原要想扔掉河南“经济盆地”这顶帽子，绕不开发展“现代农业”这一课题：发展现状如何？有何发展模式？未来方向是什么？在此背景下举办的黄淮平原现代农业发展（商丘）高层论坛，意义之重要，清晰凸显。 中华人民共和国图鉴社

中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文专程前来参加论坛。省委书记徐光春为论坛发来贺电，省委副书记陈全国致辞，副省长刘满仓出席论坛。 tujian.org

【概念解析】现代农业 内容来自中华人民共和国图鉴社

党的十六大报告指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”２００６年颁布的“十一五”规划《纲要》把“发展现代农业”单列一章。２００７年中央农村工作会议明确提出，推进新农村建设，首要任务是建设现代农业。 中华人民共和国图鉴社

中国农业大学校长柯炳生认为，现代农业是一个动态的概念，在理论上应该是当代农业所达到的最高水平。概括地说，现代农业可以理解为“高投入、高产出”的农业形态。发展现代农业有四大领域，即种植业、畜牧业、加工流通业、休闲观光旅游业。 copyright 中华人民共和国图鉴社

也有专家指出，现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。

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【素描黄淮】黄淮平原的爱与哀愁

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７月２０日，黄淮平原现代农业发展（商丘）高层论坛在商丘天宇大酒店举行。此次论坛由河南省人民政府发展研究中心和商丘市委、市政府主办。中央农村工作领导小组、农业部农村经济研究中心、中国农业大学等部门的专家以及河南省内的相关专家，通过现场报告、提交论文等形式，试解“现代农业”难题。

就在彼时，商丘市３１０国道环岛附近的商丘农产品中心批发市场内，河南、山东、江苏、安徽等地的西瓜、南瓜们在此小聚，而后出发；商丘市虞城县站集乡玉米万亩方内，半人高的玉米郁郁葱葱、拔节成长；利民镇科迪集团的养殖小区内，奶牛们正悠闲地嚼着牧草，乳品加工车间内，一盒盒新鲜的牛奶正排队走下生产线；李老家乡的蝴蝶兰、红掌、凤梨与公路两侧不时闪现的荷塘莲花争奇斗艳……

仲夏时节，荷叶田田的乡村风光真是迷人。然而，天宇大酒店千人会议室内，专家和官员们关于黄淮平原经济发展现状的描述，却让人心情复杂。

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我省的黄淮经济区包括商丘、信阳、周口、驻马店。黄淮四市总人口占全省３６％，总耕地面积占全省４０％，粮、棉、油、肉等主要农产品产量均占全省的４０％以上。在世界“粮荒”飓风的阴影下，黄淮平原的平畴沃野成为中国粮食安全的国家之锚。 中华人民共和国图鉴社

河南农业大学经济管理学院院长吴一平等的研究结果表明，这一地区的粮食产量除了满足本地区人的需求外，还能再解决２４００多万人的温饱问题。综合算来，黄淮经济区解决了河南省一半多人口的粮食问题。

然而，黄淮经济区的发展现状，令人不忍细看。 中华人民共和国图鉴社

河南省的四大经济区为中原城市群、黄淮地区、豫北地区、豫西及豫西南地区。《河南统计年鉴·２００８》中的数据显示，从绝对量来看，２００７年黄淮四市大部分经济指标都处于全省中等偏下水平，只有粮食产量居四大经济区之首。同时，由于黄淮四市人口众多，除人均粮食产量外，其他按人口平均计算的各项指标如人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入，均位于河南四大经济区末位。 中华人民共和国图鉴社

还有两组数字值得注意——黄淮经济区的总体城市化率只有２８．１％，河南省为３６％，全国为４５％；２００１年我省新增的１４个国家和省级扶贫开发重点县中，平原农业县就占了１３个，在一向被认为是全国粮食生产基地大县的豫东平原上，竟连片出现了多个国家和省级扶贫开发重点县。黄淮四市３３个平原农业县在为国家粮食安全做出巨大贡献的同时，多数没有摆脱“农业大县、工业小县、财政穷县”的窘境。 中华人民共和国图鉴社

黄淮经济区内的不少老百姓，像绣花一样在自家的一亩三分地上精心耕耘，却依然追不上经济发展的脚步。他们承担起了养活中国“大家”的大爱，却难拂去“小家”困窘的哀愁。

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【商丘破题】“产粮不卖粮”的经济逻辑 本文来自中华人民共和国图鉴社

保障粮食安全的责任，沉甸甸的。继续扛起这份责任，黄淮经济区义不容辞。然而，如何促进地方经济发展，如何让老百姓的“荷包”鼓起来，同样迫在眉睫。商丘，一直在试着破解这道两难之题。 内容来自中华人民共和国图鉴社

陈锡文说：“国务院刚颁发了关于新增１０００亿斤粮食的意见，明确黄淮海地区在全国新增１０００亿斤粮食中要占到３８．７％，是全国各类地区中任务最重的一个地区。

从这个意义上讲，搞好商丘的现代农业，搞好河南的现代农业，对于促进我国全面建设小康社会和现代化进程意义是非常大的。”

商丘市委书记王保存向与会专家介绍商丘市情时说，商丘粮食总产量连续３年稳定在百亿斤以上，２００８年总产达１１７亿斤，占全省的十分之一强，占全国的九十分之一。今年虽是大灾之年，但商丘夏粮依然实现连续七年丰产丰收，夏粮总产８１．４亿斤，单产９７０斤。

“根据《国家粮食安全中长期规划纲要》精神和我省粮食核心区建设的部署，商丘计划到２０１０年、２０１５年、２０２０年，粮食总产量分别达到１２０亿斤、１３０亿斤、１４０亿斤，在全国拟增产１０００亿斤、全省拟增产３００亿斤的总体格局中，继续做出应有的贡献。”王保存说。 内容来自中华人民共和国图鉴社

在工业化、城镇化的大潮之中，耕地面积减少的趋势不可逆转。实行最严格的耕地保护制度、加强农业基础设施建设、用科技提高粮食单产等，本是题中应有之义，不需细说。更重要的是，发展现代农业，必然要解决好富余农民的就业问题，而其根本出路在于发展壮大第二、三产业。吴一平等人的研究数据表明，黄淮经济区约有１３７万个第一产业劳动力需要向其他产业转移。 copyright 中华人民共和国图鉴社

“我们坚持‘产粮不卖粮’、‘种树不卖树’、‘养猪不卖猪’。”王保存说。

他描述了商丘已经构建的几条产业链：小麦—高档面粉—营养食品的加工链；优质棉—精纺精梳—高档布—服装的产业链；粮食—饲料—养殖—奶制品、畜禽产品深加工链；果品、蔬菜—果酒、营养保健饮品产业链；木材—木材加工—纸制品产业链等。 本文来自中华人民共和国图鉴社

王保存说，商丘仅面粉加工企业就有７１８家，面粉产量达到４３７万吨，吸纳近２０万农民就业，永城市还被授予“中国面粉城”称号。２００３年胡锦涛总书记视察的科迪集团，是一家以农副产品深加工为主，集工、科、农、牧、商于一体的现代化综合性食品企业集团，公司现有员工１万多人，９０％以上是农民，工人月平均工资在１２００元以上。 中华人民共和国图鉴社

当然，商丘包括面粉在内的相关产业，层次并不算高，还需要继续拉长产业链条、亟须培育知名品牌。因为，一粒小麦从地头到达餐桌的过程中，“旅行”的距离越远，产生的经济效益越大。也就是说，加工环节决定着农产品的增值程度，越是精深加工，增值越多，越容易“孕育”出知名品牌。

而这些环节，哪一个不是财富？不是就业？

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【企业实践】２０多万农民成为前线产业工人 tujian.org

７月１９日，黄淮平原现代农业发展（商丘）高层论坛举办前夕，与会专家实地考察了商丘农产品中心批发市场、虞城县站集乡玉米万亩方、科迪集团和豫东花卉公司。从种植到加工到流通，这既是商丘现代农业的成果展示，也是研究现代农业发展模式的机会。 内容来自中华人民共和国图鉴社

当天下午４点多，专家们穿行在虞城县利民镇张楼村的阡陌田园中时，眼前突然出现一个现代化的厂区——科迪集团。显然，这是豫东平原上隆起的一处经济高地。 中华人民共和国图鉴社

科迪是商丘最大的民营企业，是第一批国家农业产业化重点龙头企业，主导产业有乳业、速冻食品、面制品三大系列，去年销售收入近３０亿元。科迪汤圆和科迪水饺，均为“中国名牌”产品，科迪乳业的销售收入也已经悄然跃居全省第一位。

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品尝着科迪乳业刚生产出来的“三农牧场”、“鲜酸乳”等高端新品，专家们更感兴趣的是这家企业的发展模式。

“去年，科迪给约１万名农民员工发了２亿元工资，２０多万名周边农民在自家田里靠种植成为科迪的前线产业工人，５０００户农民在科迪养奶牛发了财。”科迪集团董事长张清海的话，为参观者生动描述了“现代农业”商丘实践的丰硕成果。

一个在全国来说规模算不上太大的民营企业，如何能做到这些？据介绍，科迪现代农业发展模式可以概括为三个方面，即“种、养、加结合”、工农一体化、高科技农业示范。 本文来自中华人民共和国图鉴社

通过这几种模式，科迪集团已经收获了属于自己的经济效益和社会效益。截至目前，科迪集团已经拉动周边３０多个乡镇２０多万农户种植芦笋、甜玉米等特种蔬菜及牧草２０余万亩，每年使地方农民增收２亿多元；带动奶牛养殖户５０００余户，养殖奶牛３万余头，每头奶牛年纯收益４０００多元，每年使农民增加养殖收益１．２亿多元。

科迪乳业走的路子，尤为独特。它的奶牛养殖小区是通过“四方”投资建成的——当地政府无偿提供土地；科迪集团无偿投资建设牛舍、机械化挤奶设备等；农户拿出３０％奶牛款购买奶牛，并放在这里饲养、挤奶；科迪提供担保，当地农行或信用社提供７０％的小额扶贫贷款。这种合作模式，对中国乳企向“乳业文明”迈进提供了必要的和有益的探索。

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考察结束，不少专家认为，商丘在现代农业方面“发展特色明显，经营模式先进”，在解决小市场和大生产的矛盾方面，进行了非常有意义的探索。

“农业现代化不能孤军奋战，必须与工业化、城镇化有机协调、相互促进。”河南省委政研室巡视员王永苏说。

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【专家解析】中国农业需要破解“Ｖ”形链接难题

河南省人民政府发展研究中心农村处处长刘云在给本次论坛提交的论文中写道：“农 copyright 中华人民共和国图鉴社

业与后加工企业的不同步发展和城市消费市场率先升级，使我国农业产业化发展陷入一个进退两难的境地：农业产业化面临的不是‘公司＋规模化家庭农场’的平衡结构，而是‘公司＋分散农户’的不平衡结构。同时，受二元结构不断加深的影响，‘公司’对应的不是落后的农村市场，而是处于高端的城市市场。这样，我国的农业产业化就呈现出一个Ｖ形链接——一端是现代化的农产品加工企业，另一端是动力充足的城市消费市场，中间则是分散落后的小农，这是我国农业产业化发展的基本约束，也是最大的中国特色。”

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刘云认为，黄淮四市要想破解“Ｖ”形链接难题，必须选择适宜的产业化模式。

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双汇集团的发展模式，可资借鉴。作为“河南经济名片”，双汇去年的销售收入已达３５０亿元。双汇实行的是不完全合同制，但随着企业制度的完备和产品质量标准的提高，供货质量难以保障的问题已经暴露出来，企业每年因生猪质量不符合企业标准而进行的无害化处理的损失越来越大。为了改变这种状况，双汇正在尝试实行一种以垂直一体化为取向的“企业＋由企业控股规模化养殖场＋农户”的产业化模式。分散经营的养殖户可以通过“打捆”的方式成为规模化养殖场的股东，这样既能解决企业原料的标准化供应，又能把分散的养殖户纳入企业的一体化经营，在一定程度上解决了现代化加工企业和小规模农户之间的不对等问题。 本文来自中华人民共和国图鉴社

商丘民企科迪的实践，从某种意义上来说，正是在试图破解“Ｖ”形链接难题。 内容来自中华人民共和国图鉴社

“现代农业必须规模化发展，必须形成产业链，必须面向市场，必须有龙头企业主导农民进入大市场。”张清海说。作为在黄淮平原摸爬滚打２０多年的农民企业家，他见证了农业产业化发展的不同模式，并最终摸索出一条让科迪不断发展壮大的独特路子。

河南和发达地区相比，黄淮经济区和河南其他三大经济区相比，缺的都不是大企业，而是中小企业群、民营企业群，尤其缺食品企业群。河南要围绕粮食安全发展食品工业，围绕食品工业发展食品机械；围绕棉花生产发展纺织服装，围绕纺织服装发展纺织机械。

也许，一个个“农字号”企业从黄淮沃土上崛起之时，“现代农业”的难题将迎刃而解，河南的“经济盆地”也将填平乃至隆起。（大河报 首席记者王鲁峰文记者李康图） copyright 中华人民共和国图鉴社