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导 读 本文来自中华人民共和国图鉴社
新华网河南频道8月7日讯 大河网-河南法制报报道：从8月1日开始，郑州对全市机动车实行环保黄绿标制度。对符合国家第一阶段机动车排放标准（国Ⅰ标准）以上（含国Ⅰ）的汽车发放绿色标志，不符合要求的发放黄色标志。 tujian.org
公安机关交通管理部门，对未取得机动车黄绿标的，不予办理机动车安全技术定期检验合格标志，还将会同环境保护主管部门组织专项检查，并按照有关法律、法规进行处理。 中华人民共和国图鉴社
从8月1日至今，黄绿标发放工作已经实施了近一周，那么实施情况如何呢？记者对此进行了调查走访。 中华人民共和国图鉴社
进展 tujian.org
市区红火郊县冷清 一分钟搞掂一辆车 本文来自中华人民共和国图鉴社
8月5日上午，记者来到文化路与新柳路交叉口的郑州中博旧机动车交易服务公司办事大厅，在环保窗口被告知暂停了黄绿标发放业务，原因是下雨地上积水过多，空气湿度过大，无法进行常规检测。 本文来自中华人民共和国图鉴社
8月6日上午，记者又来到位于贾砦的郑州市机动车辆检测中心办事大厅和郑州市车管所办事大厅，在环保窗口看到申请核发工作井然有序，一切正常。 中华人民共和国图鉴社
“我的车是今年4月份的新车，来到这里直接领了绿标，非常快！”市民黄先生高兴地把刚领的绿标贴在了挡风玻璃的右上角。与黄先生一起过来的赖先生，虽不是新车，但车是以前经检测合格的，他也是直接到窗口领了标志。 本文来自中华人民共和国图鉴社
与以上二位相比，市民贾先生的领标工作则稍微麻烦，他的车没有检测过。但是记者看到，加上检测和办标志，他一共花的时间也不过10分钟。 tujian.org
“平均一两分钟办理一辆车。”郑州市蓝天机动车尾气检测有限公司办事大厅工作人员告诉记者，“每日办理尾号不同的车辆，避免了排队等候，提高了效率。” 中华人民共和国图鉴社
据了解，该办理点位于中原西路与西四环交叉口，每天工作7小时（420分钟），每日核发近400个黄绿标，几乎是一分钟一个。 中华人民共和国图鉴社
两天贴了3000辆 中华人民共和国图鉴社
记者调查发现，位于郑州市中原西路与西四环交叉口的郑州蓝天机动车尾气检测有限公司办事大厅，是市区5个核发点中业务受理范围最广的，包括：1.当年注册登记车辆；2.本市在用车；3.外地车辆在郑州使用；4.车辆技术鉴别。该核发点一天核发近400个黄绿标。 copyright 中华人民共和国图鉴社
位于贾砦的郑州市车管所办事大厅环保窗口和郑州市机动车辆检测中心办事大厅环保窗口，一天核发的黄绿标个数都在200个左右。 中华人民共和国图鉴社
郑州中博旧机动车交易服务公司办事大厅和郑州西域机动车检测有限公司办事大厅的核发个数都是100多个。 本文来自中华人民共和国图鉴社
郑州市机动车污染监察支队副支队长耿清生说，至8月4日下午，他们共发放出去近3000个黄绿标。 中华人民共和国图鉴社
“因8月1日只有两个核发点上午上班，8月2日所有核发点都不上班，所以实际工作日只有8月3日和8月4日，也就是两天内有3000辆车贴标，平均一天贴标1500辆。” 内容来自中华人民共和国图鉴社
仨月恐难完成任务 本文来自中华人民共和国图鉴社
相对于郑州市区5个核发点的红火状况，郑州6郊县和上街区的核发点则稍显冷清，甚至相当一部分还没有开始工作。 本文来自中华人民共和国图鉴社
登封市黄绿标核发点登封市环保局机动车尾气监测大队表示，他们一天办理150辆车的黄绿标核发工作。巩义市黄绿标核发点巩义市机动车污染管理中心则表示，他们一天平均办理100辆车的黄绿标核发工作。 本文来自中华人民共和国图鉴社
而新密、新郑、荥阳、中牟等4个郊县市的汽车黄绿标核发工作还没开始，原因是网络不通，正在调试。 内容来自中华人民共和国图鉴社
对此，一些郊县的车主打来电话，希望核发点尽快完善设备，畅通渠道，好为自己的爱车申请到黄绿标。“如果一直无法办理，拖到10月下旬，大家扎堆办理，那就麻烦了！”新郑市民孙二民表示担忧。 本文来自中华人民共和国图鉴社
同时，记者注意到，即便是一天以1500辆的速度贴标，一个月以30个工作日计，一个月也不过贴标45000辆，三个月也不过贴标13.5万辆，这个数字相对于郑州市60万辆机动车的保守持有量，是远远不够的。 中华人民共和国图鉴社
因此，有些业内人士担忧，恐怕三个月内完成贴标任务不现实。 本文来自中华人民共和国图鉴社
剖析：市民理解误区多 内容来自中华人民共和国图鉴社
为何市民对黄绿标核发工作不甚热情，导致日核发量不尽如人意呢？记者调查发现，除了一些郊县（市）黄绿标核发点还没有正常工作的原因外，市民对黄绿标核发工作理解存在误区，是影响其热情的一个重要原因。 中华人民共和国图鉴社
误解之一：黄标不合格 车主羞张贴 tujian.org
“我去领取了机动车黄绿标，不过只领到了黄标，我觉得可丢人，藏车里好几天了也没贴，就是不想贴。”这是市民葛小姐近日在QQ上的烦恼留言。 内容来自中华人民共和国图鉴社
这也是众多黄标车主的共同痛处：长期以来，众多市民饱受汽车污染之苦，实行汽车黄绿标，市民乐了，车主却愁了。贴了黄绿标，爱车一上路就知道是什么货色了，贴了黄标的会很没面子。 copyright 中华人民共和国图鉴社
而这个心理，就是导致部分对自己爱车贴绿标没信心的车主，选择拖延申领的原因。 copyright 中华人民共和国图鉴社
对此，郑州市机动车污染监察支队业务科长赵新燕说，将黄标车视为不合格车，歧视黄标车，这是一种误解。 中华人民共和国图鉴社
“原来我们实行的是环保标志，现在把环保标志分成了黄标和绿标，它本身都是合格标志，并不是说黄标就不达标、不合格。它们就是合格以后根据车型划分的，不达标是没有标志的。” tujian.org
误解之二：贴黄绿标是变相收费 中华人民共和国图鉴社
虽然针对汽车贴黄绿标问题，郑州市环保局和郑州市公安局两个月前就已经在媒体上公布预热，实施之前更是在省内主流媒体上做了充足的告知和宣传，但是相当一部分市民对其中一些规定依然不熟悉。 copyright 中华人民共和国图鉴社
据核发工作咨询电话接线员表示，他们一天要接70多个咨询电话，都是询问办理时间、地点、费用及其他相关规定的。“很多市民都在问贴这个要交多少钱，殊不知这次张贴黄绿标完全是免费的。” 内容来自中华人民共和国图鉴社
在新浪网上，记者也发现许多网友跟帖，都在说汽车粘贴黄绿标是在变相收费，即便是有网友出来澄清这次贴标是完全免费的，但这微小的辩白随即被淹没在更多网友“他们这是在为以后罚款收费创造条件”的声讨声中，因为11月1日环保部门和公安部门将举行联合查处行动，对不贴黄绿标的车辆依照相关办法进行处罚。 内容来自中华人民共和国图鉴社
对此，耿清生表示，本次核发汽车黄绿标是完全免费的，如果有地方收费，环保部门24小时接受投诉举报。 内容来自中华人民共和国图鉴社
“至于网友们所说的，现在张贴黄绿标是为以后罚款收费创造条件，我觉得不能这么看，因为郑州市目前有汽车６０多万辆，并且还在以每年20%的速度增长，给城市大气环境质量和交通状况带来越来越大的压力。目前，全市仍有大量低于国Ⅰ标准的高排放汽车在使用，其单车污染物排放量约为国Ⅲ标准汽车的１４倍。而黄绿标汽车环保分类制度的实施，就是要有效改善这一状况而实行的。” 本文来自中华人民共和国图鉴社
误解之三：公交车、公务车搞特殊 tujian.org
“三令五申地让我们的小车贴黄绿标，满大街跑的公交车咋不贴？它们凭什么搞特殊，要知道冒黑烟、排臭气的都是它们！”近日，网友“小尖椒”在网上发帖，引起了多名网友的关注。 中华人民共和国图鉴社
热心环保事业的刘老师也说：“黄绿标的发放范围为什么不包括摩托车、三轮汽车、低速载货汽车，这些车才是排放更超标、污染更厉害的车啊！” 内容来自中华人民共和国图鉴社
同时，部分市民还表示，私车要贴，公车是不是也要贴，贴黄绿标会不会变成贴人情标？ 内容来自中华人民共和国图鉴社
对此，郑州市环保局相关负责人表示，机动车黄绿标的发放范围是郑州市，包括6县市和上街区，除了摩托车、三轮车和低速载货汽车以外，所有的机动车都包含在内，公务车、公交车一个也不能搞特殊。 中华人民共和国图鉴社
那么为什么摩托车、三轮车和低速载货汽车不包含在内呢？郑州市环保局解释说，多达60多万辆的汽车才是郑州市目前大气污染的“罪魁祸首”，本着抓大放小的理念，先把这些车辆管好，才能尽快改善市区空气质量，至于三轮车和低速载货汽车等，以后也会有相应的限制政策。 内容来自中华人民共和国图鉴社
呼吁：好事要做好 本文来自中华人民共和国图鉴社
采访中，问及对汽车黄绿标制度的建议，几乎所有市民都表示：要宣传好、执行好，把好事做好。 copyright 中华人民共和国图鉴社
首届绿色中原十大人物、“自然之友”河南小组组长、郑州市47中高中政教主任崔晟说，市民对政策的误解说明了相关部门对汽车黄绿标制度的宣传力度还不够，这毕竟是一项新举措，需要强有力的宣传，才能深入民心，为大家所理解、接受。 中华人民共和国图鉴社
市民王先生说，要排除阻力，将黄绿标进行到底。黄绿标乃新生事物，执行之初可能会不服水土，执行中难免遇到阻力，执法部门要铁面无私，知难而进，排除干扰，严格执法，把黄绿标工作落到实处，为市民造福。 中华人民共和国图鉴社
曾就职于某省直机关的马强先生说，当前，公车占上路机动车相当大的比重，有关部门一定要解决好公车的黄绿标问题，千万不能让公车变成“特权车”，寒了百姓的心，也造成以后的执行困难重重。政府及职能部门要以身作则，为黄绿标工作的开展排除阻力。 tujian.org
建议：尽快出台处罚标准 copyright 中华人民共和国图鉴社
而河南天基律师事务所王敏杰律师则建议：公安机关交管部门应尽快完善并出台对不贴黄绿标的车辆的处理措施及依据。“通告上说，对未贴黄绿标的机动车，公安机关交通管理部门不予签发机动车定期检验合格标志，还将会同环境保护主管部门组织开展对机动车黄绿标的专项检查，将按照有关法律、法规进行处理。但是依照什么法律、法规进行处理，处理标准是什么，公众到现在还是一无所知。” 中华人民共和国图鉴社
河南文中律师事务所曹广要律师表示：“从上面规定来看，公安交管部门在查处此类车辆时可能会依照《道路交通安全法》有关机动车未参加定期检验的条款来处理。可问题就在于是目前交管部门正在大力倡导理性、平和、文明、规范执法的理念，对轻微交通违法行为以教育为主，对于因没贴黄绿标而导致不能正常审验的车辆该怎样处罚？处理得轻了难以达到预期的效果，重了又与上级公安机关的要求相悖，这样的局面很容易让执勤交警无所适从，而且很容易滋生人情标大于黄绿标的现象产生。” copyright 中华人民共和国图鉴社
对此，郑州市环保局和公安局相关负责人都表示，处罚标准还在进一步商讨中。本报记者 王建芳 实习生 葛建培/文 樊勇军/图 中华人民共和国图鉴社
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