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湖北省部署加强惠农资金监管工作
2009-04-30
--> .union .union TD    (湖北日报) (记者黄俊华、陈岩)昨日,省政府召开电视电话会议,对加强我省惠农资金监管工作再次作出全面部署。省长李鸿忠出席会议并讲话。他强调,各地、各部门要坚持一手抓监督查处、一手抓长效机制,进一步加强和改进全省惠农资金监管工作,千方百计确保党的惠农政策不折不扣落实到位,让中央放心,让群众满意。  李鸿忠说,党和政府历来高度重视“三农”工作,近年来出台了一系列强农惠农的重大措施。当前,惠农资金项目越来越多,规模越来越大,惠及人群越来越广,政策要求越来越严。进一步加强惠农资金的监管工作,既是强化国民经济基础、促进农业和农村发展的长远需要,也是体现党的执政为民理念、维护农民切身利益的现实任务;既是促进社会公平、构建和谐社会的必然要求,也是推进政府效能建设、提高政府执行力的重点内容。各地、各部门要进一步提高认识,切实增强抓好惠农资金监管工作的责任感和紧迫感。  李鸿忠指出,近年来,我省在规范惠农资金管理、提高行政透明度、保障农民权益等方面取得了一定成效,但惠农资金管理机制不够健全、监管职能发挥不够充分、责任追究制度执行不够坚决等问题也在不同地区不同程度存在。省委书记罗清泉对惠农资金监管工作非常重视,专门作出批示,要求从制度层面上研究加强和改进惠农资金管理的措施。各地、各部门一定要认真学习,深刻领会,针对目前惠农资金发放过程中存在的问题和深层次原因,进一步从制度上强化措施,加强整改,狠抓落实。  李鸿忠强调,当前要突出抓好五个方面的工作:一是突出政府在惠农资金监管中的责任主体作用,建立并落实好惠农资金发放的行政首长负责制。二是建立和完善在各级政府统一部署和协调下,各部门分工明确、责任明晰、相互配合、形成合力的惠农资金监管和发放协作机制,乡镇财政部门作为惠农资金发放和监管的最后一环,尤其要做好监督管理工作。三是建立和完善惠农资金发放监管机制,规范资金分配、审批、拨付、使用以及核算、验收等程序,完善“一折通”发放制度,建立健全覆盖资金运行全过程的监督机制,积极推进财政政务公开。四是建立和完善惠农资金发放考评机制,扩大绩效考评试点范围,健全考评指标体系。五是要建立和完善惠农资金发放奖惩机制,各级政府主要领导要亲自挂帅,组织相关部门成立检查专班,省监察、审计、财政、农口、民政等部门要组织联合检查,对惠农资金发放工作做得好的地方,及时总结推广经验;对因监管不力,导致截留、转移、挤占、挪用、套骗、贪污、瞒报惠农资金等问题发生的,不仅要追究有关直接责任人的党纪、政纪责任,还要严格追究有关部门领导的责任,并公开曝光;构成犯罪的,要移送司法部门,依法追究有关责任人的刑事责任。  省委常委、常务副省长李宪生主持会议。省政府秘书长尹汉宁等参加会议。省监察厅、财政厅、农业厅、民政厅等部门负责同志分别在会上发言。
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