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武汉最大立交面临第四次停工 拆迁谈判4年无果
2009-04-30
--> .union .union TD 荆楚网--楚天都市报 记者梅军 通讯员赵浏婷 摄影记者刘中灿 图为:新武黄立交工程模型 图为:面临停工的新武黄立交工程   立体衔接武汉三环线与武黄高速公路的新武黄立交工程,是武汉城区最大的立交工程,也是武汉市重点项目。但是,该工程开工两年来曾三度停工。9日,记者从承建该工程的武汉市第二市政工程有限公司了解到,预计本月中旬该工程将第四次停工。  如此重要的市政工程,为何不断停工?记者就此进行了调查。  1 造价2亿工程两年三度停工  新武黄立交北至天兴洲长江大桥,南接南环公路抵江夏流芳镇,西达关山二路,东由武黄高速公路至黄石,工程造价2亿多元,分两期建设。根据设计,该立交为大型三层全互通立交,共有南北向两条主线桥,10条匝道。地面离最高处桥面相距21.7米,“差不多8层楼高”。  该立交一期工程造价1.04亿元,2007年4月正式开工,当年7月便停工;当年9月复工,12月第二次停工;2008年4月复工,6月第三次停工;今年2月底再次复工。  武汉市第二市政公司新武黄立交项目部负责人9日向记者介绍,在两年时间内,由于征地拆迁不能一次到位,交不出足够的施工段面,工程只能做做停停,到目前为止施工完成一期工程量仅为54%,远远达不到业主武汉城投集团的要求。而按照合同工期,一期工程应于去年5月完工。  这位负责人称,新武黄立交共有6条匝道经过武汉正大有限公司下属孵化场。从2005年开始,负责该工程征地拆迁任务的武汉光谷建设投资有限公司、东湖开发区土地储备中心就拆迁孵化场事宜,与正大公司谈判磋商,但至今未达成一致。由于孵化场没有拆迁,项目部没有施工段面,预计本月中旬将停工。  记者9日下午来到新武黄立交工地,看到孵化场两端均有“断桥”。施工人员告诉记者,“断桥”为尚未完工的匝道,如果孵化场拆迁,这些“断桥”就可以合龙。  新武黄立交工程今年已被武汉市政府列为重点项目,要求在今年内完工通车。可工程项目部负责人说,如果正大公司孵化场近期再不拆迁,恐难如期完工。  2 拆迁孵化场谈判4年无果  昨日上午,记者来到位于东湖开发区关南村的武汉正大有限公司。该公司是武汉市政府重点引进的十大外资项目之一,是由武汉市农业集团所属武汉市畜牧发展公司与泰国正大集团下属正大(中国)投资有限公司合作兴办的大型现代化农牧企业。1993年6月1日公司基建开工,次年初基本建成投产。  武汉正大有限公司副总经理黄春芳介绍,2005年3月,光谷建设投资有限公司派人来正大公司,说孵化场需要拆迁。从那时起,双方就开始谈判,至今已有4年多时间。  正大公司的孵化场年孵化约1000万羽鸡苗,采用的自动化设备是从加拿大进口的。“我们一直在这个地方生产,突然通知我们要拆迁,尽管没有思想准备,但考虑到这是市政建设的需要,我们还是决定服从大局,准备拆迁。”黄春芳说。  经过多轮谈判,光谷建设投资有限公司提出用东湖开发区大潭村60亩地置换正大公司孵化场用地,并补偿正大公司1000万元拆迁费、200万元拆迁期间停产损失费。  正大公司基本接受上述条件,但提出:大潭村60亩地必须“三通一平”,正大公司接手后可直接展开建设。2007年5月,双方基本达成意向。  不料,协议拟好后,双方至今没有在协议上签字,协议变成了一张废纸。  3 大潭村60亩地尚不适合进驻  黄春芳说,双方没有签字,问题主要出在大潭村60亩地尚不具备进驻条件。  昨日上午,记者来到大潭村,找到东湖开发区拟提供给正大公司的60亩地。记者现场看到,这块地位于大潭村中央,周边被各类企业的开发用地包围。目前,这一区域还在平整土地,部分民房尚未拆迁完。通往大潭村的一条主干道正在建设中,而从该主干道通往正大公司地块的支路尚未开工。“他们给我们的就是这样一块地,实事求是地说,这块地到今年底都不具备进场条件,因为道路不通。”黄春芳在现场摇着头说。他告诉记者,如果这块地不弄好,正大公司的孵化场就不能拆迁,协议就不能签。  黄春芳还有一个疑问:既然新武黄立交工期那么紧,东湖开发区为什么不拿一块别的土地来和正大公司置换,而要用这块不具备施工条件的土地来置换?这不是自己跟自己过不去吗?  东湖开发区土地储备中心负责孵化场拆迁的人士告诉记者,大潭村准备建凤凰产业园,是规模比较大的工业园区,给正大公司的60亩地是比较好的地,也是该公司同意了的。现在的问题是道路还没有通,开发区正在加快推进。  4 破解拆迁难题提出过渡办法  一面是重点工程工期紧迫,另一面是孵化场短期内难以搬迁,如何破解这一难题?本月8日,东湖开发区土地储备中心提出一个过渡办法:将孵化场内的生活区先行拆迁,解决部分匝道的施工段面问题。孵化场工作人员住过渡房,开发区给予适当补偿。待大潭村道路修通后,整个孵化场再搬迁过去。  黄春芳告诉记者,双方正在就这一过渡办法展开谈判。拆掉生活区及部分防疫隔离带后,孵化场防疫要求将大幅提高,给鸡苗注射的疫苗将增加,生产成本初步估算每月增加10万多元,这些费用应由开发区承担。截至记者昨日发稿时,开发区土地储备中心尚未就此作出答复。  在采访过程中,黄春芳还向记者反映了一个情况:最近,有人趁夜晚拖了两大卡车的土将孵化场门前道路堵住,后来又用铲车挖断门前道路。正大公司对此非常愤慨,这样不仅不利于问题的解决,反而会激化矛盾。
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