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武汉传销活动重新抬头 组织严密已凸显出邪教特征 |
2009-04-30 |
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荆楚网--楚天都市报
记者陈世昌 见习记者周鹏 许洋 摄影记者李辉
工商人员发现传销者后,因无有效处罚手段,只能一赶了之,使得传销者往往又卷土重来
传销窝点整齐排布的牙膏牙刷,间接反映出其组织的严密性
“现在,在武汉市几大城区内,特别是城中村和城郊接合部,关于传销的举报呈直线上升的趋势!”昨日,省工商局有关负责人告诉记者。 记者从网络上搜索发现,今年以来,有关武汉传销的新闻报道约有近百条。武汉市政府有关负责人也表示,两个月来,市民关于传销的举报达到了130条。 武汉市救助站称,春节后,该站救助的传销逃离人员明显增加,每天都有一两人。他们大多身无分文,没有行李,也没有手机和身份证。 3月11日,在省综治委举行的一次会议上,省工商局局长许业富表示,受金融危机的影响,大量农民工返乡,大中专毕业生就业形势严峻,一些传销组织趁机扩张,传销活动重新抬头,局部地区又呈蔓延之势。 据工商部门统计,去年和今年,在查处的传销人员中,80%以上为在校学生和民工。 城中村易滋生传销 为何在短期内,如此多的传销人员涌进武汉呢?记者就此采访了省工商局公平交易分局副局长朱亚萍。她说,武汉传销人员今年突然增多,已引起工商和公安部门高度重视。两部门将在近期展开一次专项整治行动。 朱亚萍分析,武汉有九省通衢之称,交通便利,而且武汉主城区存在有一定数量的城中村,能给他们提供聚集地。 她说,现在,传销组织大规模搬家成为躲避打击的惯用手段,哪里风声紧就离开哪里,哪里便于生存就迁移到哪里。当其他城市严打传销时,传销人员便瞅准武汉的便利条件,涌进适合生存的城中村和城郊接合部。 违规房东难处罚 记者在探访传销窝点发现,绝大多数传销分子都租住在城中村的民房内。而且,很多窝点位置偏僻,不易发现。 洪山区青菱乡政府综治办的负责人向记者介绍,该乡是典型的城乡接合部,有大量闲置民房,便渐渐成为传销人员的盘踞地。春节前后,该处已有四五个传销窝点,聚集了1000多人。短期内聚集这多人,原因之一就是很多村民为了一己之私,将这些私房甚至违建房出租给传销人员。 根据2005年国务院颁布的《禁止传销条例》,工商部门可对给传销人员提供培训场所的房东,处5万元以上50万元以下的罚款。“具体实施起来,难度很大!”洪山区工商分局有关负责人说,房主都是本地人,即使罚单开出了,也很难执行。长此以往,他们有恃无恐。 传销人员不怕赶 近段时间来,武汉市工商部门组织了多次传销整治行动,但收效并不明显。 朱亚萍告诉记者,现在,工商部门捣毁的传销窝点内,传销人员多是底层的传销人员。从某种意义上讲,他们也是受害者。因此,工商部门对于这些人的处理方式,基本上以驱散为主。“反正你不敢把我怎样,也抓不到什么证据。”华中科技大学舆情信息研究中心主任王国华说,很多传销人员就抱着这样的心理,大不了挪个窝。“其实,很多传销人员都是熟面孔。执法人员前脚走,他后脚就回来!” 省工商局长:传销邪教特征凸显 省工商局局长许业富称,现在一些传销活动组织严密,管理严格,通过身份证统一保管、派人跟踪、限制人身自由等方式对传销人员进行人身控制;通过洗脑、唱励志歌、强化培训等方式对传销人员进行精神控制。受骗群众一旦陷入传销很难自拔,很难教育转化。传销已凸显出邪教特征。 他认为,传销已成为我省侵害群众利益、扰乱市场秩序、破坏社会治安、影响社会稳定的毒瘤,应当高度重视、采取有力措施加强综合治理。 他表示,今年将加强传销防控、加强执法打击,保持打击传销的高压态势。 打击传销毫不手软 针对现在非法传销又猖獗的现状,武汉大学法学院陈家林副教授表示:对待传销应毫不手软,加大执法力度。 华中科技大学舆情信息研究中心主任王国华教授说,在全球金融危机的影响下,经济形势严峻,就业困难,打击传销更有针对意义。 陈家林说,今年2月28日,全国人大常委会刚刚通过了刑法修正案(七),将组织领导传销活动作为犯罪予以惩处。相比以前,本修正案对传销者的惩处更加严格,这对于执法人员来说,有了更强硬的法律依靠。 但从总体上讲,现有法律打击力度仍然偏轻,打击门槛偏高,打击留有空白。这不仅是传销屡打不绝的主因,也造成出租屋主、传销头目屡屡逃避打击,让传销活动死灰复燃。 据了解,在我省,打击传销采取“政府统一领导、工商公安为主、部门各负其责、社会齐抓共管”的方式。但是在具体的打击中,存在着部门之间协调和组织的问题,致使打击效果往往并不如人意。“在具体打击中,仅靠工商部门的力量远远不够!”在采访中,多位工商负责人告诉记者,现在,很多时候,打击传销都是靠工商部门冲在前面。其实,对于很多传销人员,工商部门根本无法处理,只能简单驱散。 如何解决这种状况呢?王国华教授说,针对目前传销现状,武汉市政府应当担当主角,组建一个常设机构,形成专项治理、重点打击的长效管理机制;一要打击传销的组织者及头目,二要教育帮助受骗者。此外,政府还可以设举报电话,并对部分举报者进行奖励。 提醒 湖北省工商局提醒广大农民工和毕业学生,注意识别和防范传销,如遇到疑似传销的招聘或工作介绍,请及时向工商机关12315、公安机关110咨询或举报,也可以登陆省工商局打击传销网站(http://bbs.egs.gov.cn/bbs/djcx/)查询。
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