新华社武汉２月２０日电（记者李鹏翔、廖君）既不属于城市低收入人群，可以申请廉租房，又难以独立支付商品房首付，新就业大学生容易成为城市住房的“夹心层”。湖北省两会期间，民盟湖北省委员会提案建议，政府不可能针对新就业大学毕业生出台专门的住房政策，但可以在梯度住房供应模式中为他们留出一席之地。
提案建议，政府应在有限的财力下，新建、配建、调节一些面积小的公寓式租赁房，其产权归政府或公共机构所有，以低于市场价或让承租者承担得起的价格，向一些新就业大学毕业生出租，当规定的年限到期或承租人有商品房支付能力时，退出公共租赁房，以解决这一人群的过渡性需要。
据了解，武汉市区（三环以内）的商品房均价已突破７０００元。武汉市新就业大学毕业生的月工资多在１５００元左右，即使按每月２０００元的工资计算，如购买一套面积为８０平方米的商品房，缴纳的最低首付款是１１．２万元，需不吃不喝不穿不用近５年才能首付一套房子，接下来的３０年每月还有３２３４元的按揭，远远超出２０００元的月收入，依靠大学毕业生独立支付已完全不可能。
此外，经济适用房只售不租、廉租房保障门槛较高、可调控房源不足等问题存在，使新就业大学毕业生这类“夹心层”住房困难问题得不到有效解决。民盟湖北省委员会建议，政府应当逐步将新就业大学毕业生的住房纳入保障性住房体系和范围，从而提高城市吸引力和竞争力。
建议把公租房建设纳入城镇规划和其他类型房屋建设的捆绑建设中。在旧城改造、棚户区改造、城镇规划、商品房建设以及大型企业集资建房中，要有明确的、且有强制性措施的公租房配建比例，原则上不能低于１０％，并且在公租房整体数量中规定一定比例用于解决新增大学毕业生住房问题。
公租房的配建应当在政府主导下进行，统一新建、统一户型、统一装修、统一设施，需要者通过申请审核后统一安排，入住者不得变更房屋设施，合理核定租住周期，最多不得超过两个周期，到时自动腾退。公共租赁住房建设要尽可能做到合理布局、分区兴建。政府还可以通过免费出让土地、提供资金和贷款担保，或将公共租赁房与商品房用地按比例捆绑出让，让开发商统一兴建并提供给政府作公共租赁房。
