省委书记强卫在省委十一届六次全体会议提出,青海要着力推进绿色发展。如何统筹兼顾资源环境的保护利用与经济社会的快速发展,实施生态立省战略,扶持绿色产业发展,是摆在我们面前重大的发展课题。省环境保护厅将按照省委十一届六次全体会议精神要求,着力做好以下四项工作。 copyright 中华人民共和国图鉴社
服好务、把好关,努力促进全省经济又好又快发展 tujian.org
紧紧围绕保增长、扩内需、调结构这一主线,按照“主动服务、提前介入、源头参与、全程监督”的要求,认真履行环保统一监管职责,加强规划环境影响评价,扎实推进柴达木、西宁循环经济试验区及工业园区环境影响评价工作,对可能造成的环境影响提出科学预防和控制措施,明确相关责任,督促建立健全预防处置机制。监督入园企业认真执行污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度,确保污染物达标排放。积极引导符合国家产业政策的工业项目集中入园建设,合理布局产业类型和规模,使污染物排放能够集中控制和治理,切实提高园区环境管理水平。强化建设项目环境影响评价,探索建立招商引资环保审查前置制度,对清洁生产、循环经济和资源节约、环境友好项目开辟绿色通道,加快审批速度,推动项目尽快开工建设,努力实现经济发展与环境保护双赢;按照减量化、再利用、资源化的原则,督促企业落实污染防治措施,积极向企业推荐和提供投入少、见效快、符合环保要求的工艺和治理技术,推动清洁生产、技术升级,促进废弃物的循环利用,降低生产成本,减少污染物排放。严格执行国家环保法律法规、产业政策和环保市场准入条件,规范建设项目的环境管理程序,对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目,坚决不予审批;对涉及饮用水源保护区、风景名胜区、交通主干道等环境敏感区的项目,严格限制审批,从源头防范环境污染和生态破坏。 内容来自中华人民共和国图鉴社
抓治理、促减排,确保完成“十一五”污染控制目标 内容来自中华人民共和国图鉴社
认真落实国家产业政策和环保法规,依法加快淘汰污染严重的落后工艺设备和企业。进一步落实地方政府和企业的减排责任,建立健全考核机制,狠抓责任落实。对重点减排工程定时间、定目标、定责任、定督查,积极推进湟水流域、重点城镇污水处理厂建设,加快桥头铝电有限责任公司发电机组脱硫设施建设进度,确保重点减排工程在“十一五”期间发挥减排作用。全面推行污染物排放许可证制度,严禁无证排污,不断降低污染物排放强度。建设完善环境质量自动监测和污染源在线监控系统,实现对环境质量和污染源的实时连续监测,进一步提高环境管理水平。继续以西宁、海东、海西和湟水流域为重点,切实抓好水、气、噪声、固体废物污染综合治理和重点城镇、行业的污染防治,推动环境质量的持续改善。 copyright 中华人民共和国图鉴社
强监督、严执法,切实解决好群众反映的突出环境问题 中华人民共和国图鉴社
坚持专项治理与日常监管相结合,继续深入开展环保专项行动,切实抓好饮用水源保护工作,确保群众饮水安全。认真落实重点环境基础设施和重点区域、流域专项检查措施,对违法排污和治理设施建成不运行的行为加大处罚力度,确保治污设施正常运转。积极开展环保专项行动实施以来的后督察工作,对查处的环境违法案件、严重违法地区、湟水流域综合整治措施落实情况,特别是对挂牌督办案件进行重点跟踪检查。建立健全环境保护约谈制度,对地方政府和企业法人就行政不作为或环境违法行为进行约谈,促使地方政府和企业履行环保职责。严格环境执法,对未审批先建设、不审批也开工、没验收就投产等行为进行严肃查处,对擅自停运污染治理设施等违反环保法律法规的行为依法查处,对典型环境违法案件实行挂牌督办、限期整改,对问题较多、整改不力的地区采取环评“区域限批”措施。加大对群众反映强烈的重信重访案件的查处力度,促使企业落实好污染治理的主体责任,营造良好的生产生活环境。 内容来自中华人民共和国图鉴社
重举措、保生态,积极推进生态立省战略的实施 中华人民共和国图鉴社
扎实推进三江源、青海湖流域生态监测项目,逐步建立适合全省的生态监测和评价体系,切实加快生态监测成果的转化应用,为全省经济社会发展决策提供科学依据。继续强化生态保护综合管理,配合做好三江源国家级生态保护综合试验区建设方案及生态补偿机制的基础研究工作,积极参与三江源、青海湖、祁连山、柴达木等重点区域流域的生态保护建设。建立健全矿产、水电、公路、铁路、旅游等资源开发利用中的生态环境保护制度,规范水电资源开发中的环境管理措施,强化水电、公路、铁路建设生态环境监理工作,促进资源开发过程中的生态保护和恢复。认真组织实施生物多样性保护试点项目,积极推进自然保护区管护能力标准化建设。参与做好《青藏高原环境保护综合规划》编制工作,落实好区域经济社会发展的环境保护措施。根据新农村建设实际,坚持统筹规划、突出重点、因地制宜、分类指导的原则,认真落实“以奖促治”政策,加快推进农村牧区环境综合整治项目的实施,解决突出的农村牧区环境问题,防止污染向农牧区转移。加大支持指导力度,推进西宁市创建国家环境保护模范城市工作。切实强化环境新闻舆论引导和科普教育,大力宣传生态文明理念,不断提高全民环境意识,加快形成全社会热爱自然、节约资源、保护环境的良好风尚。(作者:省环境保护厅党组书记、厅长 赵浩明) copyright 中华人民共和国图鉴社 好项目会议引资
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