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少数单位的漫天要价、公众对辐射的“洁癖”、相关制度存在盲点……虽然存在种种阻力，但上海正在多方协调，完善制度，努力为世博会打造一张高质量3G通信网络。记者昨天获悉，中共上海市委和市政府机关大楼已带头启动3G基站建设。
3G网络的建设对上海意义重大。一方面，3G将是世博信息化的一大亮点，也将大幅提升市民的信息化体验，同时，上海已成为国内最重要的3G产业基地，在本地建设高质量3G网络，有助于形成3G消费市场，带动上海产业形成新增长点。
只有让信号满格，才能让各方对3G“信心满格”。上海为3G网络建设立下雄心勃勃的计划：今年，本市计划新建近3000个3G基站，明年将达4500个。其中，负责“中国3G技术标准”———TD网络建设的中国移动上海公司，年内目标为新建800个基站，到明年3月底，还将再建近1600个；截至去年底，上海移动已建成3G基站3700多个。
近来，关于3G建站遭遇不正常阻力的文字已逐渐见诸报端。最典型的，是轨道交通的一些路段出现部分电信运营商信号盲区。经调查，“断网”的原因与基站设置费用“谈不拢”有关。事实上，类似问题并不限于地铁，这也暴露出为新建基站、以及为原有基站续约而“漫天要价”的问题。
同时，部分市民对于手机辐射不必要的担心，也影响了3G设站的进度。事实上，3G基站称得上是非常绿色的，上海政府部门的管理也非常严格。据市环保部门的权威信息，上海市为基站设置的辐射标准，只有美国联邦通信委员会规定标准的1/30，基站附近居民受到的辐射量，不仅远低于手机通话时的辐射量，甚至比电脑、冰箱、电热毯还要低。但直到目前，3G建站仍未彻底走出公众的心理阴影。据中国电信上海公司透露，去年，该公司被拆除的基站达到40个，今年预计将被拆50个。
3G建站难，直接影响了公众的通信体验，影响了世博信息化和上海发展3G产业的落实，引起市领导的高度重视。昨天，市政府召开3G发展暨TD-SCDMA网络建设和应用工作会，会上宣布，3G网络建设和应用联席会议已成立，将协调推进一系列工作。
针对建站费用问题，市物价局正会同有关部门，制定机场、地铁等公共设施内基站设置的定价原则、收费依据和标准，而对政府机关、国有企事业单位和其他民用建筑的建站收费标准也在研究。为破解选址难，本市将把基站选址纳入城市建设规划范围，政府大楼被明确列为首选，随后依次是企事业单位办公楼、公建配套设施和住宅建筑。同时，环保部门也将进一步加强对现有和新建基站的辐射检测，并及时公布数据。据悉，为形成有利于3G发展的长效机制，上海目前正着手编制和修订一系列法规。
另据记者了解，面对建站压力，移动、电信、联通三家激烈竞争的运营商也在内部协调，加强基站共享。年内，电信与联通将建设117个共享站，电信与移动也有望完成首批30到40个共享站的签约实施。
副市长艾宝俊出席会议并讲话。 中华人民共和国图鉴社 tujian.org
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