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在日前中国移动与上海市政府签署的框架合作协议中，“中国移动应用TD、WIFI等技术积极参与上海‘无线城市’建设”位列协议的第一项。“无线城市”是指在整个城市的范围内实现宽带覆盖，提供用户随时随地接入和速度更快的无线网络服务。据不完全统计，全球超过600个城市已经启动或正在加紧无线城市建设，以满足城市公共接入、公共安全和公共服务的需要。
在上海，人们对“户外高速上网”这类无线城市热门应用并不陌生，但不为大多数人所知的是，“隐身”在这些热门服务背后、基于移动网络、服务民生、面向城市管理的各种政务及商务应用，才是“无线城市”真正的核心价值所在。
在上海目前众多电子政务应用中，“城管通”的知名度和与市民日常生活的贴近度是最高的：井盖失窃、马路菜场、乱倒垃圾……这些来自普通百姓的日常投诉，以前必须经过层层上报才有人处理，而通常等到管理人员赶到现场，肇事者早已不见踪影，居民抱怨多多……“城管通”针对的就是这一城市管理老大难问题。在有关职能部门推出的城市网格化管理模式中，所有一线监查人员全部配备“城市管理信息采集传送终端”———又称“城管通手机”，通过这部终端，一线管理人员可随时上报各种街面信息，确保各级政府管理部门对管辖区内各类情况实施全方位、全时段的即时监控与管理。在“城管通”系统中，除提供通信服务外，上海移动承担了手机终端、终端软件、移动通信服务器的开发建设和维护工作。“城管通”上岗4年来，目前已实现上海中心城区的全覆盖及郊县中心城镇的基本覆盖，城管问题平均解决时间由过去的一周，减少到平均12个小时，极大地提升了城市管理的效率。目前上海移动正计划将“城管通”平台全面升级到3G，届时上海将成为国内首个3G版“城管通”全覆盖的城市。
几十年来，上海中心气象台一直采用拨号方式完成遍布全市100多个点的气象信息采集工作，100多个信息点，完成一次采集需耗时一个多小时，且各点信息的获得时间的不同，一定程度上也影响分析的准确性。为解决这一问题，上海移动与有关部门合作研制了气象信息无线采集解决方案。在这一系统中，分布在上海各区县的气象自动站能随时将采集到的数据传送到中心，有效实现了全市气象信息点的实时采集，更解决了过去通信线路难以到达的野外气象采集布点问题，小小一块“移动芯”，取代了以往劳师动众的人工操作。据介绍，上海移动开发的这一系统目前已被复制到城市管理的各个领域，包括公共场所广告牌远程控制、绿地浇灌、楼宇彩灯、交通信号控制等———在“移动芯”的指令下，广告业主不仅能对每块广告牌的节目单进行编排，也可以对广告节目的播出进行各种实时控制；大型公共绿地内，现代“园丁”通过无线宽带网络，对绿地浇灌的时间进行编排；高楼大厦上的夜间景观照明开关、路口交通信号灯控制，等等……
提到无线城市中的移动政务、商务应用，居住在杨浦区的居民感受或许更为真切。五角场如今已成为大杨浦的核心商务区，这里马路四通八达，不管白天黑夜都是车流如潮人头攒动，交通拥堵加上停车难，成为困扰管理部门的棘手难题。为缓解道路负担，引导车辆正确停靠，上海移动首次将无线通信技术引入五角场地区的地面车辆引导系统，由无线网络相互链接的停车引导牌，显示所有对社会开放车库的地理位置、剩余车位，帮助车主能在第一时间寻找到停放车辆的位置，大大缓解了周边的交通压力。除了服务民生外，结合杨浦区沿江岸线长、防汛要求高的特点，上海移动在杨浦区沿江地带全面部署了无线视频监控系统，帮助区防汛抗灾指挥中心在第一时间掌握实际汛情，为后方指挥工作提供真实、有力的依据。
专家点评
同济大学城市发展与管理研究院副院长诸大建教授指出：目前中国内地已有包括北京、上海、广州、深圳、青岛、武汉、南京等十一座城市明确了无线城市计划，而随着年初3G牌照的发放，无线城市计划更是日益提上许多中心城市的发展议程。在各地的发展规划中，上海将无线城市建设的侧重点，始终放在让无线城市建设能够提高城市的综合竞争力与生活质量上，包括提高政府的服务效率和管理效率，改善民生和方便生活，以及为企业提供具有针对性的应用服务。上海的这些探索，可以为其他地方结合各自城市的实际建设无线城市提供有益的启示。 copyright 中华人民共和国图鉴社 本文来自中华人民共和国图鉴社
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