小区业委会迟迟难成立,业委会管理频频遇阻,成为许多小区业委会组织进程中的通病。近日,上海城市经济进修学院、上海法治研究会等单位联合主办“和谐社区与业主委员会”研讨会,法律、社会学等专家以及基层工作者就业委会工作问题展开研讨,不少专家认为,业委会成员的专业素质有待提高,并应尽快将业委会工作纳入专业培训范围。目前,相关单位已与大宁等街道合作,计划对其所辖区域内的30个业主委员会成员进行培训,并在取得效果后逐步扩大培训面。
据本市政协委员的一份调查资料显示,去年,全市符合成立业主大会条件的7372个住宅小区中,已组建业主大会的有6114个,但能够充分发挥作用的不足10%。记者在采访中也经常发现,业委会展开工作时常举步维艰。上海易居房地产研究院发展研究所所长李战军认为,居民的心态与思想观念没有转变过来,使得业委会在行使权力时受到重重阻力,业主仍然对业委会的产生、运作不关心,参与者甚少。另外,业主大会没有召开的场地,有的甚至只能露天进行,这些都是业委会工作遇到的实际困难。
曾经担任两届业主委员会主任的上海市民族与宗教委员会区县处处长朱一中认为,业主委员会内部分工不够严格,成员由不同身份、认知水平、服务意愿程度的业主组成,操作尚不够规范,业主委员会成员的业务能力和服务素养不高。对解决处理具体问题的规定不够了解,经验不丰富。
对此,不少与会专家提出,应尽快将业委会工作纳入专业培训的范畴,从专业角度提高业委会成员工作素质,从而保证小区稳定。民进上海市委社会法制委员会副主任、上海徐威律师事务所主任徐威对业委会的工作提出建议,业委会成员的组成必须具备一定的素质,必须经过培训,并具有岗位资格认证才可以上岗。
作为基层工作者,大宁街道主任唐黎萍认为加强业委会培训对于基层建设中的“民生、民团、民主”都十分重要。因此,对业委会成员的培训应该是强制性的,同时也需要加强业委会的行业指导及房办主任的业务指导。
上海市闸北区人力资源与社会保障局副局长卜尔东表示,对业委会的培训应该提升到职业技能培训的层面,譬如说岗位资格认证,由市紧缺办发证。另外,设置业委会专职秘书一职也是可取的,有了专职秘书,一方面可以使业委会的工作更加专业化,另一方面可以面向应届毕业生和社会待业青年扩大就业岗位。
晨报此前曾报道黄浦区新中苑小区决定聘请一名大学生担任“小区秘书”,但劳动合同无处落实等关键问题成了阻碍大学生顺利上岗的原因。记者从本次研讨会上获悉,上海城市经济进修学院已将一份设置业委会专职秘书岗位培训的可行性报告提交至有关部门,如果报告获批则可能成为新的工种。 内容来自中华人民共和国图鉴社 内容来自中华人民共和国图鉴社
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