在国外,对于自助游发生事故的救助有一套比较成熟的运作机制。
首先是加强公众的风险防范意识,以尽量减少事故的发生。在国外,儿童从童子军、夏令营等活动中都会学习关于自我救助的内容,学校中也有相关的课程教授野外自助。
其次是加强政府监管,尽量避免无资质的背包客随便冒险。在大多数户外运动和旅游发达的国家,几乎都有专门的政府机构负责户外旅游,而且景区配套设施和救援机制也比较完善。政府会建立相关机构,专门负责自助旅游团队的监管和联系,景区要设立配套设施,同时细分市场,设计出不同人群需要的旅游线路。在澳大利亚,同一个景区就分为基本游、背包自助游、山地车穿越游等不同线路。最后,建立专业救援队伍和完善民间救援力量。在救援队伍的建设上,国外有比较成功的经验。在发达国家,对遇险人员的救援以救援公司为主,需求者可以在保险公司购买紧急救援险种。如发生紧急情况,由救援公司最近的一个救援点实施就地救援,出动直升机或救护车,费用由保险公司承担。如果没有买保险,费用自然由自己承担。一些救援公司还实行会员制,如SOS国际救援中心,如果成为其会员就能获得免费救助,如果不是会员,则费用自付。
救援体系完备的国家,除了救援公司还有为数众多的民间救援机构,这些机构的救援基本无需费用。以美国为例,1950年成立的美国救援协会为全国性组织,各州都有它的分会,各州的分会均设有多个救援中心,每个救援中心有数十名志愿者,每天都有一人值班,遇有求救时值班员一般要通知25名左右的志愿者,要求至少有10人到达现场参加救援。在美国,救援协会是社会保障体系的一部分,因而享有诸多优惠政策,救援协会、救援中心的办公地点由政府提供;协会使用的直升机由军队提供,救援狗由警方提供;救援协会购置车辆、器材等享受免税;救援志愿者参加培训和救援工作时,其所就职的部门须无条件支持,不扣薪水等等。 内容来自中华人民共和国图鉴社 中华人民共和国图鉴社
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