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18中共陕西省委召开常委会议
2009-04-30
  本报讯 12月17日上午,省委召开第35次常委会议,听取省发改 委、省财政厅和省国资委的工作汇报,研究讨论明年全省经济工作。 省委书记赵乐际主持会议。   省发改委主任祝作利、省财政厅厅长刘小燕、省国资委主任白阿 莹分别汇报了今年全省经济社会发展、财政运行、国有企业改革发展 的情况和明年的工作措施建议。   与会同志进行了热烈讨论,一致认为,今年以来,全省上下全面 落实科学发展观,认真贯彻中央各项决策部署,紧紧围绕推动科学发 展、促进社会和谐这个主题,积极应对经济环境的复杂变化,全力克 服雨雪冰冻、地震灾害等带来的各种困难,保持了经济平稳较快发展 的良好势头,各项工作都取得了新的进展。省发改委在狠抓固定资产 投资、加快重点项目建设、发挥综合服务职能、搞好重点规划编制等 方面做了大量工作,省财政厅在做好财政收入和支出管理、争取中央 转移支付、保证重点领域投入、落实各项政策资金等方面付出了艰辛 努力,省国资委在国有资产保值增值、加快国有企业改革发展、有力 有序推进企业政策性破产、保持企业和谐稳定等方面下了很大功夫, 三个部门的工作都取得了明显成效,为全省经济社会又好又快发展作 出了重要贡献。   会议指出,受国际金融危机持续蔓延和世界经济增长明显减速的 影响,加上我省经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题,我省经济 发展面临着严重困难和严峻挑战,但我省经济发展向好的基本面没有 改变,经济仍运行在平稳较快发展的轨道上。我们要充分认清形势, 统一思想认识,增强忧患意识,倍加珍惜来之不易的发展势头,注重 从变化的形势中捕捉和把握机遇,用足用好机遇,坚定信心、振奋精 神,审时度势、迎难而上,扎实做好工作,奋力渡过难关。   会议强调,明年工作的重中之重是保增长,保增长的主要渠道是 保投资、保工业。要争取更多的国家投资,抓好一批关系长远发展的 大项目,加快铁路、公路、机场、水利等基础设施建设,推进经济结 构调整和产业升级,抓好装备制造、能源化工、高新技术、旅游等优 势特色产业发展。要加强对项目资金的监管,真正把钱用在项目上, 保证工程质量,防止发生腐败现象。要加大改革力度,做好政府机构、 扩权强县、价格管理、资源配置、投融资体制、事业单位和文化体制 等改革,促进体制转换、机制创新,增强发展活力。要搞好节能减排, 实施好重点节能工程,发展循环经济。   会议强调,要抓住国家实施积极财政政策的机遇,结合我省实际 做好财政工作,使财政在保增长、扩内需、调结构、增活力、促和谐 中发挥积极作用。要较大幅度增加公共支出,增加预算安排,继续争 取国家专项资金,把财政资金与金融资金、企业自有资金、社会资金 融合起来,发挥好财政投资的带动作用。认真落实结构性减税政策, 鼓励出口,鼓励中小企业、非公有制企业发展,促进企业投资和居民 消费。优化财政支出结构,加大对优势特色产业、“三农”和社会事 业的扶持力度,加大对低收入群众的补贴救助,保证民生工程支出, 增加城乡居民收入。要厉行节约,防止大手大脚、铺张浪费,严格控 制一般性支出,明年要实现车辆购置、会议开支、公务接待、出国考 察经费的零增长,省级机关要起带头作用。   会议要求,面对复杂严峻的经济形势,国有企业要苦练内功,加 强管理,增强开拓市场能力,全力保产能保增长。要鼓励企业积极引 进先进设备,推进技术进步,着力突破制约企业发展的关键技术,占 领技术高地,促进我省优势工业做大做强。要加快企业兼并重组,促 进产业集聚和配套,增强整体实力和市场竞争力。要用国有资本、新 的项目吸引国内外大企业的投资和各方面资金,实现合作共赢。要利 用好资本市场,同时注意防范金融风险。各级各部门都要重视和关心 企业,落实好扶持企业发展的政策措施,提供有效服务,帮助企业克 服困难。
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