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11 改革开放展宏图 交通事业铸辉煌
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2009-04-30 |
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省交通厅厅长曹森在市委书记千军昌、市长庄长兴和市交通局局
长罗志勇的陪同下检查公路建设情况
农村公路成为社会主义新农村的亮丽风景线
畅洁绿美的国省干线公路
咸阳地处八百里秦川腹地，东邻省会西安，北与甘肃接壤，是古
丝绸之路的第一站，我国中原地区通往大西北的交通要冲。
改革开放以来，全市各级党委、政府坚持把发展交通作为富民强
市的重要举措来抓，抢抓机遇，强力推进，全市交通发展走出了一条
高投资、高速度、高标准、高质量、全面协调可持续发展的成功之路，
步入快速协调可持续的科学发展快车道。公路通车总里程增长到1315
9.1公里，公路密度增长到45.31公里/百平方公里。其中国道401.7公
里，省道484.7公里，县道1594.6公里，乡道1842.1公里，村道8749.
1公里，专用公路86.9公里。
30年交通发展，大致经历了三个发展历程：
第1个时期：（1978年至1988年）实现乡乡晴雨通车和乡乡油路
化，道路运输开始向市场化发展
党的十一届三中全会后，为了适应农村和农业发展的需要，在继
续巩固提高干线公路的同时，全市掀起了县乡公路建设的高潮，采取
“民工建勤”和“民办公助”等方式，以平均每年117公里的速度，
到1982年底全市实现了乡乡晴雨通车的奋斗目标，结束了过去有路难
行、晴通雨阻的被动局面。1985年又提出了“乡乡油路化”的口号，
仅1986年就筑路90.84公里。在1988年和1990年连续三年实现三个100
公里：即新铺油路100公里，旧路改造100公里，油路罩面100公里。
自1981年出现个体货运专业户后，1984年又出现了第一个个体客运专
业户，到1988年底，全市汽车运输企业达到17家，营运线路50条1743
公里，通达陕甘宁3省区、8个地市、47个县区、152个乡镇、161个自
然村。
第2个时期：（1989年至2004年）公路建设开始向高等级发展，
干线路网改造掀起高潮
1990年，境内第一条高等级公路西安至三原公路建成通车，结束
了境内无高等级公路的历史,标志着咸阳交通发展一个新时期的到来，
在随后的几年里，西安至铜川、西安至宝鸡、机场高速等一批高速先
后开工或建成，全市公路建设逐步向高等级方向发展。
1998年，国家开始实施西部大开发战略，为咸阳这样一个欠发达
的西部内陆城市交通发展带来了新的发展机遇。与此同时，干线路网
开始大规模改造，2001年到2004年，分期分批对境内国省干线公路进
行了升等改建，先后组织实施了G211三旬路、S208泾三路、S104咸茂
兴旅游路、S209乾法路、S305马栏桥、G312沣河桥、渭河一号桥、泾
淳路、三原西阳岔口至瓦头坡、G211旬邑砭里滑坡改线、旬邑城区过
境段、S106朱家湾至义和、统一大道等路网改建项目及8条县际公路
国债项目，全面改善了境内国省干线通行环境，树立了畅、洁、绿、
美的咸阳公路新形象。先后建成了黄土地区最高、弯道和纵横坡度最
大的长武黑河大桥，西北地区水文地质比较复杂的黄土公路隧道太峪
隧道，应用加筋土技术的长武冉店土桥等一批具有先进技术水平的公
路交通设施。全市在建和建成公路工程监督、监理覆盖面均达到100
％，已验收的项目质量合格率达到100％，优良率达到90％。
第3个时期：（2004年至今）通村公路异军突起，道路运输规范
有序
社会主义新农村建设的强力推进和中、省加快农村公路建设的历
史机遇，揭开了交通发展的新篇章，咸阳交通发展进入建设规模投资
最多、规模最大、质量最好、速度最快的黄金发展期。全市交通建设
累计完成投资123亿元，年均增幅达16％。
市委、市政府坚持把农村公路建设作为社会主义新农村建设的第
一战役来打，制定出台了《全面加快农村公路发展的意见》，从资金
补助、政策倾向、组织保障等方面为全面加快农村公路发展奠定了基
础。市县两级交通部门坚持把通村公路建设作为交通工作的重中之重，
修好农村路，服务新农村，在全市掀起了通村公路建设热潮。全市新
改建县乡公路、通乡油路1323公里，新建通村公路7995公里，投资规
模、建设里程均处在全省前列，率先在全省实现了行政村基本通柏油
路或水泥路。期间，境内机场高速、咸永高速、凤永高速公路和关中
公路环线等一批重大项目相继建成，全市高速公路通车里程达到411
公里。
公路的大发展，带动了道路运输的大发展。全市营运车辆达到16
370台，其中货运车辆11475台，客运车辆4895台；公路客运线路达到
442条，平均日发客运班次4757个，全市公路客运量、货运量在综合
运输中的比重分别占到92.3％和75.3％。累计投资1.96亿元，先后建
成了长武、旬邑、武功、彬县、淳化、咸阳吴家堡汽车站、咸阳货运
中心及85个乡镇五级客运站、349个农村客运停靠点，全市基本形成
了以市区为中心，辐射13个县市区和国内主要城市的客货运输网络。
积极应对各种突发事件，建立健全了自然灾害事故、安全生产事
故、公共卫生事件、紧急运输保障等重大突发事件的防控机制，特别
是在“非典”疫情、公路洪涝灾害、电煤运输、紧急电煤运输、抗击
“非典”、禽流感防控、初雪保畅、抗震救灾、奥运安保中，措施有
力，彰显了交通部门强烈的社会责任意识。
交通行业建设工作呈现出健康向上、稳步推进、向高层次高水平
发展的良好态势。全系统创建省部级文明单位9个，市级文明单位15
个，建成省厅级以上文明样板路300余公里，市交通局连年被省委、
省政府和市委、市政府及省交通厅评为“创选评”竞赛活动佳、优单
位，旬邑县运管所被评为全国交通行业文明示范窗口，咸阳公路管理
局被评为创建全国交通行业先进单位，市交通局被授予全国交通行业
文明单位,省交通厅作出了全省交通系统向旬邑县运管所学习的决定，
全市路政、运政队伍实现了市级以上文明单位的“满堂红”。
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