|
|
|
“公正执法是最根本的服务”，这是商洛市地税局在税收服务工
作中提出的响亮口号。多年来，商洛市地税局始终坚持“公正执法，
服务为本”，努力营造公平正义的税收环境，实现了规范执法行为与
提升服务水准的有机统一。
干部素质决定服务水平
相对经济基础比较好的地区来说，商洛的经济发展相对落后，因
此公正执法、依法治税、坚决不收“过头税”就显得尤为重要。而加
大干部教育培训力度，提高干部执法水平是实现依法治税的基石。商
洛市地税局从领导到同志都充分认识到“干部素质是第二税源”，“
工作学习化，学习工作化”成了全体干部的共识。该局创新推出“以
考促学”的大规模学习、大规模培训、大规模考试之路，推进“育人
工程”快速发展。制定了《干部教育培训学分制管理办法》和《商洛
市地方税务局关于进一步加强干部教育培训工作的意见》，累计投入
专项经费155万元，编写70万字的税收管理员、办税服务厅人员培训
教材，举办师资和各类业务骨干各类培训班58个班次，培训3050人次，
人均接受培训5次以上。坚持不懈的干部教育培训结出了丰硕的成果：
2006年荣获全省税收业务骨干培训总成绩第一、“秦税工程”百人培
训竞赛先进单位，2007年在全省全员业务抽考中荣获团体总成绩第二
名；系统652名在岗干部已有623人取得了全国计算机等级一级以上资
格证书，税收管理员100％熟练掌握征管业务系统，业务骨干培训达
到在岗总人数的25％，为公正执法和优质服务提供了坚强人才保障。
公正执法是最根本的服务
公正执法，为纳税人创造公平正义的税收环境是最根本的服务。
商洛市地税局不但从理念上灌输，更重要的，是在行动上落实。三年
来，共依法减免各项税费1.2亿余元，主动退回纳税人多缴税款62万
元。
中铁十三局电务工程处是承建蓝商高速公路照明工程的一家企业。
在施工中，企业大量使用一些照明、通风设备，对这部分设备到底应
该不应该缴税，企业财务人员张先生心里也没有数。在申报的时候，
企业提出了他们的困惑。税务人员立即帮他们审核了有关设备的资料，
同时找到了政策依据，将这部分设备价款不予计税。张先生激动地说：
“要不是地税局帮我们审核，我们就不明不白地多缴21万多的税款，
地税局能这样征税，我们心里踏实。”
纳税人常说，稽查局是地税局的“精锐”，到了哪里，哪里就得
补税、挨罚款。可是，商洛的稽查局在很多纳税人眼里，不但是一支
“精锐之师”，更是权利的“保护神”。丹凤县农村信用合作联社财
务人员彭先生由于对营业税、房产税政策理解上出现偏差，多缴税款
6万多元。稽查局在检查中发现这一问题后当即表示要为企业办理退
税。当他把退库凭证拿到手中时，感激之情溢于言表，他握住稽查人
员的手，不停地说：“想不到，真想不到，这笔税款你们要是不说，
我可能永远都不知道多缴了。你们能这样，咱以后缴税，没的说！”
商洛税源基础薄弱，前几年税收任务一直比较吃紧。但是，在落
实优惠政策上，却从不含糊。几年来，先后审批13户企业享受西部大
开发优惠政策，减免企业所得税3357万元；累计为2户服务型企业、2
695户个体工商业户落实再就业税收优惠政策,减免地方税收894万元，
免收税务登记证工本费19万元。商洛市地税局局长郭章献说：“任务
再紧，也要坚持依法征税，不全面落实优惠政策，就是在收过头税，
往大处说，就是不讲政治！”
政策服务突出针对性
纳税人知晓政策规定才能更好地促进税务机关公正执法。在政策
服务上，商洛市地税局想尽办法，避免“摆桌子、拉横幅、放音响”
那样的形象宣传，真正悉心针对每一类型纳税人个性化需求开展针对
性政策服务。这不，今年他们就把新企业所得税法、车船税、办税程
序等与纳税人切身利益相关的涉税内容进行编纂整理，制作了《政策
速递》、《办税指南》、《税收优惠政策简易手册》、《税费政策简
易手册》等精美的宣传册30000余册向纳税人免费发放；该局还专门
针对政策辅导开展向纳税人征集“金点子”活动，把纳税人的各类意
见、建议、需求进行归类，先通过网站、电子邮件、手机短信等多种
形式向8540名纳税人实时发送相关的最新税收政策。但是，还有很多
企业的财务负责人提出应该针对新企业所得税法搞专门的培训。商洛
市地税局立即选派业务骨干专门举办所得税辅导培训班38场次，参加
的企业总数超过300家,商洛炼锌厂财务总监王涛接受培训完后对税务
干部说：“这样的培训最好，你们既有理论基础，又有实践经验，听
了讲解我受益匪浅,今后这样的培训班我就是再忙,也要抽时间来。”
为了扩大政策宣传面，商洛市地税局领导还定期走进市广播电台
“行风热线”直播节目，为纳税人答疑解惑。最初，听众都认为这只
是走走形式，现场咨询的很少。可是后来，人们发现地税局“动真格
的”，每当地税局走进行风热线，打电话的总是络绎不绝。在今年的
行风热线直播中,一位听众打电话说：“你们说的政策都很有针对性，
而且用口语表述政策，我们一听就懂，你就不怕哪一天谁把政策执行
错了我们去告你？”接电话的周治英副局长坦率地说：“我们公开宣
传政策，目的就是为了让大家知道政策,真正哪一天谁执行错了政策，
你反映了，才是对我们最大的促进。”末了，还耐心地告知了市局的
政策咨询电话，欢迎他有问题了可以随时拨打。
（商洛市地税局）
|
|
|
| |
|
|
