记者3月7日在滨海新区了解到,为认真落实天津市2010年20项民心工程,进一步保障和改善民生,让人民群众充分享受到改革和发展的成果,区委、区政府在充分调研、科学论证的基础上,全面梳理人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,决定实施滨海新区2010年20项民心工程。
1 改善中低收入群众住房条件
开工建设保障性住房379万/平方米,其中经济适用房98.3万平方米,限价商品房200.2万平方米,蓝白领公寓80.5万平方米。
2 不断增加群众收入
进一步落实增加群众收入的各项政策,完善企业职工工资正常增长机制;建立农民增收减负长效机制,逐步提高中低收入群众收入水平。全年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%以上,人民生活质量进一步改善。新增设施农业2000亩,带动1.5万农民增收。扶持农业专业合作社组织和产业化龙头企业,新建30个农业专业合作组织,带动农户2万家。
3 努力稳定就业扩大就业
积极做好就业再就业工作,全年新增就业8.6万人,城镇登记失业率保持较低水平。以政策保障就业,以创新带动就业,以培训提高就业,以项目建设扩大就业。促进大学生实训和实习基地建设,全年新增青年就业见习基地15家,接受见习人数3500人。
4 建立全民基本社会保险制度
率先健全完善医疗保险、失业保险、养老保险等社会保险体系,扩大社会保障覆盖面,不断提高居民的幸福指数。
5 提高社会福利标准
做好城乡低保、农村五保人员和城乡特困人员医疗救助工作,将年最高救助上限统一调整为年报销封顶线10万元。提高优抚对象医保药品目录、诊疗项目目录、医疗服务项目目录内自负医疗费补助比例。对居住在危陋房屋的农村“三老”和重伤残军人给予修建住房资助。
6 加快养老机构设施建设
年内新建3所老年人活动中心。新建3所养老院,新增床位550张。在10个街道和乡镇建设老年日间照料服务站。鼓励社会力量兴办养老机构床位200张、农村五保供养服务机构新(改、扩)建床位150张。
7 关心改善残疾人生活
新建7个农村残疾人扶贫就业基地,帮助155名残疾人实现就业并通过联动帮扶贫困残疾人脱贫。对1060户残疾人家庭进行无障碍改造,为肢残人、盲人家庭修建坡道,安装坐便器、抓杆、扶手,为盲人、聋人、肢残人安装语音、闪光或求助门铃。为100户农村残疾人免费修缮住房。为居委会、镇(村)残疾人康复站配备42套训练器材。对450户无自理能力的重度残疾人购买居家服务。为100名无劳动能力的残疾人采取企业挂靠形式,实现灵活就业。完善残疾人救助就业基金制度,落实残疾人生活救助金发放工作。
8 加大教育惠民力度
高标准完成50所义务教育学校现代化达标任务,启动新建8所优质中小学和5所幼儿园,改扩建5所中小学,推进教育均衡与公平。完成15万平方米校舍的加固提升工作。积极创建社区学院,构建多层次、多形式的终身教育体系。为所有教职工进行免费体检。
9 提高医疗卫生服务水平
第五中心医院、汉沽医院、大港医院、泰达医院、港口医院、海洋石油总医院等单位为创建三级甲等医院创造良好条件。完成第五中心医院病房楼和医技楼、大港中医医院门诊病房楼建设。启动塘沽安定医院二期和保税区空港国际医院一期工程建设。新建10余个标准化社区卫生服务站。免费为中小学生和学龄前儿童接种麻风腮疫苗和水痘疫苗。药品零差率销售扩展到乡镇卫生院。
10 积极开展文体惠民工作
在涉农乡镇建设7个文化体育活动中心。在行政村、居委会新建和完善市民、村民学校100个。在行政村建设14个农家书屋、53家文化室。组织开展文化、技术、管理等方面的学习培训活动,全年培训4 万人次。组织公益性文艺演出、电影放映等进社区、农村、校园、工地、军营活动,实现一村一月免费放映一场电影。面向基层组织文艺演出活动100场次。培训行政村、居委会、外来务工人员公寓文化指导员(群文骨干)300名。推进大沽口炮台等一批文化遗址保护开发工程,加快大沽口炮台遗址博物馆建设。对公众免费开放20所学校的体育设施。为所有具备条件的居民小区和行政村修建健身路径。办好“滨海大讲堂”。
11 增强社区综合服务能力
对街镇已达标的便民服务大厅提升功能;为没有便民服务大厅的街镇新建不低于1000平方米的便民服务大厅。将社区居委会办公活动经费统一提高到3万元。新建、改建一批不低于500平方米的居委会办公活动用房。完善农村社区综合服务中心建设,建设全区统一的社区管理和社区服务综合信息平台,建立上下贯通的政民互动通道。
12 新建改造供热、供水、供气公用服务设施
新建北塘、南疆热电厂,逐步取代新区核心区内原有小锅炉房。建设供水干管50公里。建设高压燃气管道100公里,进一步完善新区气源供应,提高城市居民天然气入户率。
13 进一步方便市民出行
建成津港高速公路、港城大道、天津大道、东金路、塘汉快速路等道路工程;改造核心城区新北路、塘黄路、滨海湖路、福州道、京山道、东江路等道路,方便市民出行。全区65岁以上老年人免费乘坐公交车。
14 积极发展公共交通
整合公共交通资源,优化公交线路设置,建设一批高水平公交场站。开通核心城区与汉沽、大港的直达公交班线,增加核心城区与汉沽、大港区间的公交班次,延长早晚运营时间,缩短通勤时间,降低公交票价。建设滨海新区BRT(快速公交系统)公交示范线。推进津滨轻轨沿线车站与新区范围内的通勤衔接。更新200部绿色环保(LNG)公交车辆。鼓励市民乘公交出行。
15 高标准实施市容环境综合整治
综合整修道路24条,维修道路55.2公里,沿线绿化改造和提升655万平方米,管线切改和装饰4.2万延米;更换路灯灯杆890基,更换交通标志和信号灯33处;整修公交站候车亭40个。全面实施社区环境整治,对860栋建筑物立面进行整修,清拆居民楼护栏13000余个,规范空调室外机罩2.8万个,规范牌匾4600个;新建和改造公厕58座;配置果皮箱3000余个。对核心城区188个夜景灯光点位进行提升改造。
16 建设公园绿地对森林公园、新港公园进行续建和改造;新建滨河公园。
17 开展水环境专项治理
年内完成营城、北塘、东疆港、临港工业区一期、滨海高新区、塘沽南排河6座污水处理厂建设任务;完成开发区第一污水处理厂、新河污水处理厂、开发区西区污水处理厂3座污水处理厂升级改造和扩建任务,新增污水日处理能力37万吨。所有项目排水达到一级排放标准。
18 加强村镇基础设施建设
创建文明生态村13个。修建村内街道30公里、排水设施30公里。实施港西街、太平镇引滦水入农村工程。建设污水和垃圾处理设施1处,村级垃圾收集设施10套。安装改造路灯600盏,安装太阳能热水器1000个。
19 深化司法惠民服务
在村委会、居委会设立法律援助联系点,建设法律援助便民接待场所。进一步健全人民调解机构,完善调解机制,提高调解成功率,做好社会矛盾化解工作。
20 建设平安新区
组织开展好以“平安建设·和谐新区”为主题的打击盗窃非机动车、街头“两抢”等违法犯罪活动。组建750人的专职看护公益保安队伍。新建社区自行车存车处80处,安装地笼990组。建设3个二手非机动车交易市场。依据全市“技防网”规划,建设2350个联网视频监控点位、30处机动车号牌抓拍识别联网比对报警监控点。
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