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新华社北京3月11日电(记者李寒芳 任沁沁)全国两会召开期间，香港特区全国政协委员、中投国际(香港)有限公司董事长刘遵义在接受记者专访时表示，内地应考虑利用发行保值[BaoZhi]债券(又称保值[BaoZhi]国债)与农产品仓储的方法抵御通货膨胀。 “内地民众缺少防备通货膨胀的工具，保值[BaoZhi]债券可以[KeYi]让退休的中低收入者规避风险、安度晚年。”刘遵义说，保值[BaoZhi]债券，意为债券到期还本，可以[KeYi]保持它的购买力即原有实际价值。其最大特点是本金与通货膨胀率挂钩，当消费者物价指数(CPI)上升时，本金金额会随通胀率调整。举例说，购买1000块钱为期10年的保值[BaoZhi]债券，除了定期付利息外，到期满政府[ZhengFu]付给的不仅仅是本金1000块钱，还包括因10年通货膨胀所造成购买力丧失的补偿。 他表示，内地历史上曾出台过好几次保值[BaoZhi]储蓄。第一次是1950年解放初期，当时物价飞涨极其严重。为了稳定物价，政府[ZhengFu]出台了保值[BaoZhi]储蓄政策，把存款的利率和粮食、棉布、食油等五种民生必需品挂钩。一年前存的钱，一年后可以[KeYi]买同样数量的五种商品。物价很快就稳定下来，这种存款也就不再需要挂钩了。 第二次是1988年，当年8月中旬发生抢购风潮，9月初人民银行推出了保值[BaoZhi]储蓄，通货膨胀压力得到纾解。由于民众的物质生活水平比50年代大幅提高，1988年的存款不再和特定物品，而是和CPI挂钩。 第三次是1992年－1993年，内地的通货膨胀压力又开始上升，政府[ZhengFu]再次使用了保值[BaoZhi]储蓄的手段来纾解通胀，降低通胀预期。 保值[BaoZhi]储蓄和保值[BaoZhi]债券同样采取的是和CPI挂钩的方式。为什么前三次调控采取保值[BaoZhi]储蓄，这次主张使用保值[BaoZhi]债券呢？就这个问题，刘遵义回答说，过去内地的银行数目比较少，同时也都是国家全资拥有的银行，相对稳定。现在内地商业银行数目增长得非常快，但一般商业银行本身没有承担通货膨胀的能力，它们需要利用保值[BaoZhi]债券为后盾，才能经营保值[BaoZhi]储蓄的业务，保值[BaoZhi]储蓄可以[KeYi]让一般民众都能够逃避通胀的风险，前提是要先有保值[BaoZhi]债券。 “通胀预期比通胀本身更可怕。”刘遵义表示，假如政府[ZhengFu]能够出台保值[BaoZhi]债券，就表明政府[ZhengFu]对控制通货膨胀有决心与能力，从而有效降低通胀预期，引导人民不必急于投资买卖商品或资产，对于控制房地产市场价格的过热也有帮助。 刘遵义还建议，因为天气的变化会影响农产品的丰收或歉收，从而影响农产品的价格，同时农产品价格本身也有一定程度的周期性，政府[ZhengFu]可采用农产品仓储的方式来稳定农产品价格。例如在农产品价格低的年份限量定价收购，储藏在仓库里，在农产品价格高的年份释出到市场上，这样做既能保证农民在价低年份维持最低生活水平，又可在价高年份稳定物价。 他说，政府[ZhengFu]可以[KeYi]和农民签订合约，承诺在收成后按合约定价收购农民的一定产量农产品。到时如果市场价格高于合约定价，农民可以[KeYi]选择不卖给政府[ZhengFu]；反之则可将合约定量按合约定价卖给政府[ZhengFu]。而政府[ZhengFu]则可以[KeYi]把收购的农产品储存在仓库里，等价格过高时投入市场，增加供给，从而平抑物价。假如政府[ZhengFu]有可以[KeYi]随时释出的仓储，也会减少投机、垄断、屯积、操纵等不当的市场行为。 “这样一方面可以[KeYi]保证生产者有持续供给的意愿，不受短期低价的影响，另一方面也可以[KeYi]防止价格过高，保障消费者的权益。双方面的利益得到了合理的平衡。”刘遵义说。 （编辑：SN028）
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