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：温凯
记者从昌都地区有关部门获悉，2009年，昌都地区将不断优化公共资源配置，引导各项社会事业投资重点向农牧区倾斜，全力以赴保民生促增长，进一步提升社会事业服务发展水平。
把“两基”巩固提高作为教育工作的重中之重，把“控辍保学”作为“两基”巩固工作的着力点和突破口，确保适龄儿童和初中在校生招得来、留得住、学得好；积极开展寄宿制学校的规划和建设，推进大骨节病区学龄儿童集中教学和学龄前儿童集中寄宿工作；大力开展职业教育培训和教师、校长队伍建设，积极培养适应农牧区发展需要的新型实用人材。
坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，加大就业指导、岗位开发和就业援助、就业优惠政策落实等各项工作。加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，激发创业激情，增强创业意识，鼓励更多的城乡劳动者通过自主创业实现就业。进一步把“零就业”家庭及高校毕业生、退伍军人、伤残人员做为安置重点，继续落实好政府购买公益性岗位的开发、全年政府购买公益性岗位将不低于400个。
把卫生工作的重点放到农牧区，以大力实施“农牧民健康促进行动”为载体，加强乡（镇）卫生院和村卫生室基础设施建设，确保完成10个乡（镇）卫生院和431个村级卫生室建设任务；巩固农牧区新型医疗制度成果，保证参加农牧区新型合作医疗人数不减、标准不降；认真落实城乡居民最低生活保障制度、城镇居民基本医疗保险制度和城镇特困居民医疗救助制度；加大社会保险基金征缴力度，推进社会保险工作深入开展；加快城镇职工基本医疗保险制度改革，积极推进养老扩面工作，切实将符合条件的三类企业、机关事业单位的聘用人员、灵活就业人员、个体工商户等逐步纳入养老保险范畴。
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