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发展报告：政府的投入对于西藏经济的发展起着举足轻重的作用 |
2009-04-30 |
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：隋笑飞
中国藏学研究中心30日发布的《西藏经济社会发展报告》指出，政府的投入对于西藏经济的发展起着举足轻重的作用。
报告说，近年来，促进西藏地方经济快速增长的一个重要动力来源于投资这驾马车，尤其是近5年，全社会固定资产的投入占GDP的75％以上。其中，源于中央政府对西藏地方政府的财政转移支付和重点建设项目投入占了非常大的份额。由此可见，政府的投入对于西藏经济的发展起着举足轻重的作用，甚至可以讲，政府的投入在很大程度上牵引着投资这驾马车。
报告指出，政府在尊重市场规律的同时，也在积极采取各种调控手段，弥补市场的缺陷。现代经济发展的实践证明，市场本身具有近强疏弱的“势利”效应，通常会将稀缺资源配置到效益更高的地区和人群中。如果没有政府的调控干预，发展水平滞后、投资效益相对低下的农牧区就有可能被市场无情排斥，竞争力相对低下的农牧民群众将面临被市场边缘化的危险。
报告指出，西藏各级地方政府除通过加大对农牧区发展和农牧民增收的经济投入外，还在信贷、税收等领域全面向农牧区倾斜。此外，在尝试和探索其他调控手段方面也进行了努力。
此外，报告说，中国藏学研究中心对西藏农村进行长期调查的一个成果显示，在现阶段，一半以上农户三份收入中，来自政府的转移性收入就占一份，而收入处于底层的10％农户近一半的收入也来自政府的转移性收入。由此可见，政府行为对于促进本地区的减贫、扶弱以及协调发展均产生了重要作用。
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