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日喀则市以发展观为统领 改善民生工作 |
2009-04-30 |
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：娄志强
近年来，日喀则市始终坚持以科学发展观为统领，把握新机遇，强化新举措，实现新突破，努力把遥远的“憧憬”变为近在眼前的“现实”，谱写了推动科学发展上水平、推进农牧民民生大改善的新篇章。
科技篇：送钱送物不如送技术
日喀则市作为西藏重要商品粮生产基地之一，大力实施“科技兴农”战略，提升农牧业科技含量，让农牧民脑袋“富”起来。
日喀则市牢固树立“要富口袋、先富脑袋”的思想，不断加大农牧业科技投入，先后投入600余万元资金，积极推进“科普惠农”、“农村科技信息化网络”等科技培训项目实施，积极引进苦荞保健茶开发、高产奶牛养殖、藏野猪繁殖等一大批农牧科技新技术，掀开了科技工作发展的新篇章。
近两年来，日喀则市累计投入145万元引进荞麦产品精深加工先进生产工艺及设备，成功开发出了荞麦饼干、荞麦挂面等一系列产品，不仅有效地解决了40个农村劳动力的就业问题，还让项目区1.2万人年人均增收125元。2008年，日喀则市投入援藏资金150万元，在年木乡建立“情怡”农业科技示范园，并以此为基地，引进果蔬新品种25个，大力开展果蔬示范种植。示范园的建立，不仅丰富了城镇居民的“菜篮子”，增加农牧民现金收入，更为重要的是在农牧区干部群众中形成一种共识：送钱送物不如送技术。
增收篇：挖掘内外部增收潜力
近年来，日喀则市坚持依托资源优势、优化资源配置，在一产中发展特色农牧业，挖掘内部增收潜力，在二、三产中搞活劳务输出花做好外部增收文章。
日喀则市累计争取国家投资3400万元，相继实施了优质青稞高产稳产及良种繁育、种草养奶牛、绵羊短期育肥、养鸡、优质马铃薯种植等特色农牧业项目，稳步推进 “一村一品”、“一乡一业”工程，其投入资金之大、受惠农民之多、增收作用之强，开创了日喀则市挖掘农牧业内部增收潜力的先河。据统计，仅2008年，特色农牧业项目共惠及2.13万人，项目区人均增收548元。 统筹城乡经济，让更多的富余劳动力转移到二、三产业中，是直接有效地增加农牧民收入的一大亮点。日喀则市在对口支援城市的大力帮助下，开创了日喀则市跨省劳务输出的先河，先后向青岛市输出劳力3批共75人，年人均实现收入1.3万元。在此基础上，日喀则市根据市场需求有针对性地加强了劳动力的技能培训，并进行有计划、有组织、有步骤地输出。2008年全年劳务输出59842人次，实现收入8633万元，农牧民人均纯收入达到了4533元，同比增长17.8%。
医疗篇：彻底解决看病难题
为彻底解决“看病难、看病贵”的难题，日喀则市把贯彻落实科学发展观引向深入，大力推行新型农牧区合作医疗制度。自2006年开始推行新农合发展至2008年，日喀则市参加合作医疗的农牧民达75410人，参加率99.7%，覆盖率100%，让广大农牧民群众都能看得起病、住得起院。
确布雄乡坚孜村的特困户同珠平措就是享受新型农牧区合作医疗制度的直接受益者。同珠平措因脑外伤住院，期间花费各种费用5.4万元。“要是在以前，我们只能看着他躺在家里却无能为力，”他的家人含泪如是说，“如今，尽管花了54000元，但新农合给我们报销了53000元，我们要感谢共产党，让我们赶上了好时代。”
纳尔乡德庆村的边巴石达夫妻俩因火灾造成身体严重烧伤，共花费各种费用12万元。日喀则市对夫妻俩发放“住院费担保卡”，对一切花费全部给予报销。事情传开以后，这张卡被当地群众称之为“救命卡”。
一个个数字充分地反映了新时期农牧民群众民生大改善的具体实际；一项项举措有力地印证着日喀则市全面贯彻落实科学发展观的生动实践。
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