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多州市校舍排危不力被点名 15种行为将被问责
2009-08-29
2011年6月,我省中小学校舍安全工程将接受国检;今年年底,我省将全部拆除已鉴定为D级危房的校舍,开工建设校舍500万平方米(建筑面积)。时间紧迫无疑让工作任务更加艰巨,但截至目前,我省多个州市相应的工作机构还没有建立、工作部署会还未举行。全省16个州市,更是没有一个州市出台中小学校舍安全工程实施方案。在昨天举行的“全省推进中小学校舍安全工程工作电视电话会”上,前期工作完成不力的州市被直接点名。 本文来自中华人民共和国图鉴社

会上,省教育厅、省住房城乡建设厅、省监察厅通报了工程进展和督察情况,并对下一阶段的工作做了具体安排。

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校舍安全工程不分公办民办

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省委副书记、省长秦光荣专门对中小学校舍安全工程工作做出批示,要求各地要严格按照省里确定的路线图、时间表,超前谋划、突出重点,在确保工程质量的前提下,加快工程建设速度,确保2011年上半年完成全部校舍安全工程建设任务。

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“校舍安全工程不等同于我省以往实施的排危工程。”副省长高峰表示,校舍安全工程覆盖城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学校,还要包括中等职业学校,而以往的排危工程仅涉及教育系统的公办义务教育学校。校舍安全工程不但要排除现有的D级危房,还要对达不到抗震防灾能力的校舍进行加固改造、迁移避险 ,提高综合防灾能力。据了解,目前我省处于7至9度烈度设防区的占国土总面积的89%,有1396所学校处于地质灾害威胁地区。排危工程只完成640万平方米D级危房,而实施校舍安全工程还将拆除506.8万平方米土木和砖木结构校舍,加固1459.26万平方米B、C级危房和达不到抗震设防标准的校舍。

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无一州市出台校舍安全施工方案

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我省已经成立了以省委副书记、省长秦光荣为组长的中小学校舍安全工程领导小组。省校安办常务副主任、省教育厅副厅长邹平表示,目前各州(市)党委、政府普遍建立了以州(市)长为组长,分管教育工作的副州(市)长担任副组长,教育局局长任办公室主任的领导小组。其中,最先建立工作机构的是保山市;但截至目前,临沧市、西双版纳州仍未成立相应工作机构。

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全省已有12个州(市)抽调了人数不等的专职工作人员,但最多的有4人,最少的仅有1人。昆明市、普洱市、红河州、怒江州的工作机构没有做到“专人、专事、专干”的要求。他要求各级校安办要在一周内成立不少于10人的专职人员队伍,专门负责工程的实施管理工作,并保障安排必要的工作经费。

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此外,截至目前,普洱市、丽江市、临沧市、西双版纳州尚未召开校舍安全工程工作部署会,部分州市还未举办校舍排查鉴定业务培训会。已召开会议的部分州市未在规定时间内制定工作实施“路线图”和时间表。各州市到目前为止,均未出台本辖区的中小学校舍安全工程实施方案。 本文来自中华人民共和国图鉴社

谈到今年的校舍安全工程工作安排时,邹平指出,今年年底,我省将全部拆除已鉴定为D级危房的校舍,保证年内开工建设校舍建筑面积500万平方米,竣工验收200万平方米。确保9月底全面完成辖区内校舍排查鉴定任务。9月15日前完成辖区内校舍基本信息急促数据采集工作。1396所受地质灾害威胁学校的基本信息须于9月5日前采集进入信息库。按照“边排查、边鉴定、边设计、边加固改造”的要求,全面开展工程项目规划及单体建筑加固方案设计工作。 中华人民共和国图鉴社

省校安办副主任、省监察厅副厅长和正兴表示,将对工程组织实施过程中、实施后出现的有令不行、办事拖拉、出现安全问题、出现资金使用问题等行为进行问责。

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15种行为将被问责

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1、不按“工程”规定时间表开展工作的

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2、不按“工程”规定时限完成工作任务的

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3、由于本地本部门工作迟缓影响全省工程如期完成的 内容来自中华人民共和国图鉴社

4、在国家检查验收中拖全省后腿的 本文来自中华人民共和国图鉴社

5、校舍加固改造、避险迁移后仍存在安全隐患的

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6、发生因学校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故导致师生伤亡的

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7、项目建成后达不到抗震设防及其他综合防灾技术标准的 内容来自中华人民共和国图鉴社

8、“工程”实施中发生重大质量、生产安全事故的

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9、校舍改造后,因选址不当或建筑质量问题遇灾垮塌致人伤亡的 本文来自中华人民共和国图鉴社

10、截留、滞留、挤占、挪用、克扣、套取中央专项资金的

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11、违规收费或减少本地政府投入以及疏于管理,影响“工程”目标实现的 内容来自中华人民共和国图鉴社

12、布局不合理,规划不当,造成项目加固改造后闲置废弃的 copyright 中华人民共和国图鉴社

13、擅自变更项目预算与投资计划,改变项目学校、增减项目和建设规模、改变建设内容和用途、提高建设标准的 本文来自中华人民共和国图鉴社

14、疏于管理造成国有资产流失的 tujian.org

15、其他影响工程进度、影响“工程”质量、安全的违规违纪行为

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记者 韩海阔 实习生 杨春华(云南信息报)

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