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WAPI海外遭遇非技术壁垒 受挫之后需要反思
2009-07-10
  WAPI一路艰辛,让人们看到,旧的全球经济霸主对新经济势力破壳的压制。   但也须看到,我们将精力着重放在国际标准推进工作的同时,巨大的中国市场还处于荒废之中。   如果中国标准从制订第一天起就是为了阻击对手而非市场化发展,这将大大限制了技术的威慑力。   这需要我们反思。   一线调查(栏目)   WAPI掉头国内“求生”   记者在一份《无线局域网产品政府采购实施意见》文件产品目录中找到笔记本一项,上面只有“方正NB700笔记本”在规定范围内。然而,记者从产品制造商方正科技了解到,NB700已经是2004年2月推出的产品了,目前早已过了销售期。   本报记者 窦毅 北京报道 中国代表团全体撤出!6月8日,在捷克首都布拉格举行的WAPI(无线局域网安全标准)投票分析会上,八国专家集体见证了中国的愤怒。   这个被舆论称为“拂袖而去”的局面,演绎了不止一次。但这并没有阻止美国人把持的国际标准组织(ISO)对中国WAPI遗弃的态度:在此前举办的国际无线局域网标准讨论会议中,美国电气与电子工程师协会(IEEE)支持下的802.11i(802.11升级版)无线局域网标准已经“顺利”地晋级为“国际标准”。   与国际抵制形成鲜明对比的是,中国方面已经启动了WAPI的市场化运作。如果WAPI作为国际标准得以承认和推广的话,未来全球无线局域网中将可以大量装载中国的加密芯片。   专业人士指出,802.11i和WAPI两种不同的标准存在,将导致无线局域网相关设备市场一分为二。更为关键的是,从技术上说,两个标准最终是无法融合。   产业化重启   “WAPI芯片已进入流片(即未封装的集成电路内核)生产阶段,预计9月份实现量产。”就在中国WAPI代表团“拂袖布拉格”后不久,李进良教授在接受记者采访时语气坚定地说。   李是中国电子科技集团公司第七研究所教授、高级工程师,被业内称为WAPI领域的权威专家。   据李透露,首批WAPI芯片由北京六合万通、北京中电华大电子等几家芯片设计公司设计。“届时,(安装WAPI芯片的电脑)将在政府采购领域中销售。几大部委正在研究对几家WAPI核心企业提供发展专项基金。”   一位业内人士说,这意味着我国在WAPI国际标准申请屡屡受挫后,将从产业化入手,面向国内市场大力推进这一标准。   “必须改变过去WAPI有标准无产业的状况。”3月7日,在国家发改委、信产部及科技部牵头召开的WAPI产业联盟成立大会上,国家发改委副主任张晓强指出,产业化一直以来是WAPI与英特尔掌控的Wi-Fi(现被视为802.11无线局域网路的代名词)竞争的软肋。   记者在采访中了解到,早在2005年2月,中国WAPI代表团在德国法兰克福国际标准组织特别会议期间,SC6(国际标准评议会)主席、韩国金峻年教授曾向中方代表团成员表示:“为什么要花这么大的代价在国际标准组织内推进,甚至不惜和美国进行激烈斗争?中国有那么大的市场,国内标准就等同于事实上的国际标准了!”   2005年八九月间,WAPI与IEEE先后在北京和法国尼斯举行的两次协调会议中,针锋相对地进行博弈。而会场外,英特尔利用其强大的产品推广渠道,通过预装方式强力推进,使得802.11标准实际用户一举超过1亿,他们通过市场获得了话语权的优势。   而此时的WAPI还停留在纸面标准和样品未测试阶段。   “吸取这种教训,本轮WAPI组织再战海外标准机构,中国将以双套组织推进WAPI标准。”据WAPI相关人士透露,目前以中国宽带无线IP标准工作组作为国际标准推进机构,以今年刚刚成立的WAPI产业联盟作为市场化工作推进机构。两个组织将各自沿袭自己的方向同步推进,相互促进而又互不影响。   “换句话说,即使WAPI国际标准申请受挫,也不会影响其作为国家标准的市场化进程。”中国宽带无线IP标准工作组新闻负责人刘伟在接受记者采访时说。   目前国内已经形成了一个初步的WAPI产业化链条。记者在3月7日公布的首批22家WAPI产业联盟成员单位名单中发现,“联盟”中既有西安西电捷通、北京六合万通、北京中电华大电子这样的芯片设计商,又囊括了国家商用密码局等一些加密技术持有者,此外还包括了方正、联想、海尔等笔记本产品制造商、中国四大电信运营商等等。“联盟”基本上覆盖了无线局域网的芯片设计、系统产品开发、设备制造和运营服务等各环节。   “随着新企业的不断加入,联盟的产业实力正在增强。”一位联盟成员向记者表示。   6月1日,记者从国家无线电频谱监测和检验中心处获知,两个多月前,该中心3C认证部门相继接到一批WAPI产品认证检验工作。该中心的周立峰先生透露:“不久将会有企业拿到证。”2004年初开始,国内众多IT企业曾经掀起过一轮WAPI认证高潮,但最终于2004年4月22日戛然而止。   那一天,在第十五届中美商贸联委会上,在权衡国际贸易大局后,中国做出让步:无限期延期“此前制定的2004年6月起强制执行WAPI国家标准”的计划。   重启难题   一切似乎都在有条不紊地进行中,但事实上,每走一步都极为艰难。重启WAPI中国市场步伐,前景仍不乐观。   2004年4月22日,中国政府做出让步后,活跃了近两年的一批WAPI产业公司立刻停止了相关推进工作。   “2004年公司进入WAPI与802.11兼容网卡项目样机测试阶段,标准推行搁置后,该产品项目就已停掉,等待进一步市场消息。”武汉汉网总经理助理庞淑萍女士在电话中说。   武汉汉网是中国宽带无线IP标准工作组的创始单位之一。   其实“停止步伐”的不止武汉汉网一家。记者在调查中了解到,上海思波通讯、深圳朗科、上海昂凯软件、福建星网锐捷、四川南山之桥微电子等数家一度想在WAPI项目中有所作为的公司都基本将项目处于“静观其变”的状态。   一位不愿透露姓名的某公司负责人告诉记者,该公司大量投资都已付之东流。项目搁置两年后,很多人员离开公司。另外一些公司规模不大、管理松散,对技术文档、材料管理不善,想恢复到2004年的“状态”还需要一个过程。   该负责人表示:“考虑到上一次教训,原来的大部分中国宽带无线IP标准工作组成员单位都对WAPI缺乏信心。”   此外,庞淑萍还告诉记者,一些底层技术仍不够明朗,使得短期产业化“步履”艰难。WAPI专利持有人——西安西电捷通一直没有给出源代码是放在芯片中,还是放在软件中的“说法”。这在一定层面上,使得武汉汉网难以推广产品。   对于此种现象,李进良解释说,上述这些公司属于WAPI早期支持单位,已经不属于WAPI产业联盟单位。2004年4月22日,中美达成无限期推迟强制执行WAPI协议后,真正继续推动WAPI项目的只有8家核心企业。“这8家全部包含在产业联盟内,牵动产业联盟发展。”   记者在调查中了解到,有业内人士反映在这八家核心企业中,三家芯片企业积极性最强,而其余几家终端产品供应商只是等待成型的WAPI网卡产品,安装到自己的产品中了事。由于这三家芯片设计企业全部是规模在百人以下的“小型公司”,难以拥有像CPU巨头英特尔一样的产业推动能力,这使得整个WAPI产业化推动工作进展非常缓慢。   “有法难行”的怪圈   今年1月,由国家发改委、信产部及科技部发布的《无线局域网产品政府采购实施意见》中,已明确规定,从2006年2月1日起,各级国家机关、事业单位和团体组织用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的,应当优先采购符合国家无线局域网安全标准WAPI(GB 15629.11/1102)并通过国家产品认证的产品。其中,国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。   “这一规定迟迟没有执行。” 李进良说,很重要的原因是没有产品供应。   记者在一份《无线局域网产品政府采购实施意见》文件产品目录中找到笔记本一项,上面只有“方正NB700笔记本”在规定范围内。然而,记者从产品制造商方正科技了解到,NB700已经是2004年2月推出的产品了,目前早已过了销售期。   这份产品目录至今也没有新品补充进去。   “上了美国人的当。”一家中国台湾笔记本制造商向记者暗示,中国WAPI走了弯路,放弃偌大的市场不去做,却跑去苦争国际标准。   李进良向记者透露了一条至今尚不为公众所知的秘密:2004年4月22日,在第十五届中美商贸联委会上,美国政府给予承诺,愿意帮助中国将WAPI申请为国际标准。   但在随后推进过程中,美方显然没有兑现,而且百般阻挠。从WAPI与802.11i第一次评审会议——奥兰多会议不给中方技术人员签证开始,到法兰克福讨论逼迫中国代表团抗议离场,再到布拉格会议再度令中国代表“拂袖而去”。   在整个WAPI国际标准申办过程中,WAPI产业中坚力量大部分被用到了写作各种抗议声明和与国际标准组织人员周旋中,而浪费了大好的市场发展机会。一位业内人士说。
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