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中国支付清算力量将从“零散”走入“整合”--中国图鉴
2011-06-22

  2011年5月23日,中国支付清算协会在北京正式成立。这是我国支付清算体系的一个里程碑事件。支付清算协会将在行业自律性管理,防范支付清算系统性风险,促进支付清算行业健康快速发展中发挥重要作用,支付清算将更好地服务于国家经济建设,中国支付清算力量以一个整体的形象展现在世界面前,必将成为全球化竞争中一股不可忽视的重要力量。 织梦内容管理系统

  搭建沟通桥梁 dedecms.com

  推动行业发展 织梦好,好织梦

  尽管第三方支付行业已正式纳入央行监管范围,但作为一个快速发展的新生行业,准确且及时的规范显得相当艰巨。支付清算协会的成立,则为政策部门与行业会员间架设起一条快速“沟通对话”桥梁,并协助政府主管部门更迅速、深入了解行业特性与变化,从而推助相关政策法规的完善进程,进一步促进行业健康发展dedecms.com

  对一个处于初级阶段的新兴行业来说,政策的引导扶持对其发展至关重要。记得几年前,在我们发展初期,缺少政策指引,我们面临了许多的尴尬和困难。那时的支付宝在很多创新业务上不知道该大步前进还是猛踩刹车,有很多业务甚至无法去判断就只能就此放弃。 内容来自dedecms

  这种情况的出现,有一个重要原因,就是我们所处行业的特殊性。第三方支付是一个既具有金融行业属性,又具有互联网特征的行业。互联网特征让这个行业一直处于快速发展中,但金融行业属性决定第三方支付发展需要在一个严密的监管体系下运行。作为一家已经发展了七年的第三方支付公司,我们在多年的实践中也深刻体会到监管一直都是一个复杂问题,包括第三方支付公司在内的非金融机构在业务内容、方式、模式的特殊性和新颖性上,甚至直到今天还是处于快速发展、快速变化的进程中,这给监管部门在出台相关政策和规范时提出了严峻的考验。

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  而支付清算协会则可以弥补单一政策监管的困难,通过主动听取会员呼声,了解行业问题,并向政府主管部门反映行业、会员的诉求,让政策跟上行业发展,让中国支付行业将在一个更加规范的环境下实现理性的发展本文来自织梦

  强化监管机制

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  提升行业自律

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  作为一个重要的基础设施,支付清算行业的特殊性决定了其所有成员必须具备高效而安全的服务水平能力。可以说,风险管理和服务水平是第三方支付公司最核心的工作。中国的第三方支付行业经过了十多年的发展,无论是风险管理系统的建立,或是技术标准化的探讨,还是服务体系的搭建,都达到国际先进水平。

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  但也必须看到,此前由于业内企业众多,缺乏有效的协调和沟通机制,不排除也会有个别企业在风险管理控制方面存在问题的情况。这种风险一旦在个别企业爆发,很容易就被公众看作是整个行业的问题。这对第三方支付行业发展可能造成极大的负面影响。而支付清算协会成立对于改变这种状况,提升整个行业的风险管理水平会起到重要的影响。

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  从国际经验来看,许多国家都高度重视支付清算体系的发展和创新,不断完善相关的制度安排,在加强政府监管的同时,注重引入市场主体自我管理、自我约束机制和创新机制,通过行业自律组织推动支付清算市场的良性发展。尤其在发达国家的支付清算体系中,行业协会一直发挥着重要作用。如纽约清算所协会、英国支付清算服务协会、澳大利亚支付清算协会、日本东京银行家协会等,分别在各国央行的授权或支持下,负责对支付清算行业的自律性管理,并负责部分支付清算系统的运行。

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  这种政府管理和行业自律相结合的管理模式,有利于降低监管和市场运行的成本,提高监管效率和促进市场创新,也有利于把先进经验推广至全行业,以提高支付清算体系运行的安全性和有效性。 dedecms.com

  作为行业领先公司之一,支付宝在安全、风险管理、服务体系等多方面积累了很多宝贵的经验,我们希望能够跟同行分享,我们相信一些同行也会乐于把自己的一些有益经验分享出来。但这需要我们有自己的行业组织,能够在中间发挥协调和组织的作用。在支付清算协会成立之前,这样的交流也有,但显然是零星的,不成系统的。 本文来自织梦

  我们相信,随着支付清算协会的成立,支付公司之间的协商机制将逐步建立起来。通过同行之间的交流、分享,我们可以更好地完善自己的风险管理机制,提高技术水平和服务质量。而对于一些可能存在风险问题的企业,在协会的框架内,它们可以更快地发现自己的问题,并作出改进,逐步形成外部监管、行业自律和内部控制三位一体的格局。 copyright dedecms

  促进行业创新

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  增强中国支付清算业国际竞争力 本文来自织梦

  在促进行业自律发展外,支付清算协会的成立,对提升行业创新能力以及中国支付清算业国际竞争力也极具意义。

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  作为新兴的金融基础设施,事实上,我们在金融创新上,在支付清算的发达程度上并不落后世界上任何一个国家,甚至在某些方面还处于国际领先地位。以支付宝为例,2003年支付宝创立时便创造性地推出担保交易功能,通过这一体系的建立,彻底改善了中国电子商务市场诚信环境。在此之前,从90年代末萌芽中国网购市场,发展了四五年规模不过10亿元,而支付宝担保交易推出,引爆了中国网购市场的井喷,正是信用中介模式推动了第三方支付市场的高速发展。此后,我们推出了生活服务平台和快捷支付,不但推动了中国金融行业发展,预计更可提升中国电子商务规模扩大30%~50%。

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  所有这些,都是第三方支付企业的创新例证,充分体现了第三方支付企业的创新活力。未来,在支付清算协会的协调组织下,集中发挥行业人才优势和技术优势,将可以推动行业创新力极大提升。

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  支付清算协会成立,同时意味中国支付清算行业力量从“零散”走入“整合”,这将更有利于中国支付清算行业参与到全球化的竞争中。

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  2007年,国家外汇管理部门做出了前瞻性的决策,通过在支付宝的试点,已经让中国的第三方支付在国际市场取得了卓有成效的进步。在相关银行的结算协助下,支付宝把跨境网购双向支付链打通,在“让中国买家付钱出去,让境外买家付钱进来”这样一进一出电子支付结算过程中,人民币的跨境结算也相应得到了实现。目前支付宝的跨境支付服务已支持包括美元、欧元、日元等12种海外货币,覆盖了港台、日韩、欧洲、美国等几十个国家和地区的数百家海外网站。 内容来自dedecms

  我们相信,在支付清算协会组织协调下,这些努力一定会让中国支付清算行业的国际化竞争力将进一步得到增强,进而让世界经济中“中国力量”的声音越来越强。

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  (作者为中国支付清算协会常务理事、支付宝公司首席执行官)

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