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3月31日，是国务院要求各地公布本年度房价调控[DiaoKong]目标[MuBiao]期限的最后一天。尽管仍有不少城市没有公布明确目标[MuBiao]，但备受关注的“北上广”一线城市已经全部公布。 dedecms.com 令老百姓感到失望的是，原本为了给地方政府加压的调控[DiaoKong]目标[MuBiao]，却“涨”声一片。除北京提出新建住房价格“稳中有降”的目标[MuBiao]外，大多数城市的房价涨幅目标[MuBiao]都在10%左右。 内容来自dedecms 各地调控[DiaoKong]目标[MuBiao]究竟是怎样制定的? 织梦好，好织梦 居民住房支付能力“被脱钩” 织梦好，好织梦 3月30日上午，某市市长召集房管局等主管部门紧急召开会议，第二十次修改关于房价调控[DiaoKong]目标[MuBiao]的文件，以在最后时刻发布。 织梦内容管理系统 其实，经过长时间的讨论和研究，前一天晚上，当地的调控[DiaoKong]目标[MuBiao]已经基本确定。参照其他城市提出的标准，当地计划提出“今年新建住房价格涨幅不超过去年涨幅”等一系列目标[MuBiao]。 内容来自dedecms 但是，就在当晚定稿后，北京市公布了房价“稳中有降”的目标[MuBiao]，首次在调控[DiaoKong]目标[MuBiao]中提及“降”字。这无疑给未公布调控[DiaoKong]目标[MuBiao]的城市施加了压力。记者了解到，多个城市在最后时刻修改了此前确定的目标[MuBiao]，而且多采取“避实就虚”的办法。如上述城市，就将“不超过去年涨幅”的条文删去。 copyright dedecms “既然北京没有提出具体的数据指标，我们也就改变了此前的方案，不提具体指标。”一位参与该市调控[DiaoKong]目标[MuBiao]制定的官员介绍。 内容来自dedecms 细看各地的目标[MuBiao]，大多数直接与去年或今年预测的gdp涨幅、人均收入涨幅、房价涨幅等指标挂钩，因为这些指标都将上涨，房价的调控[DiaoKong]目标[MuBiao]自然也就成了涨价目标[MuBiao]。 本文来自织梦 此前“国八条”提出，各地要根据当地经济发展目标[MuBiao]、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标[MuBiao]。在很多城市看来，这成了与gdp、人均收入涨幅等指标挂钩的依据，但居民的住房支付能力，因为没有相应的指标，所以无法“挂钩”。 本文来自织梦 “为了制定调控[DiaoKong]目标[MuBiao]，市里开了许多次会议，参与的部门也很多。但实际上，调控[DiaoKong]目标[MuBiao]最终确定，并没有严谨的科学决策的过程。”上述城市房管局负责人告诉记者，开会讨论的内容，无非是在一堆指标中，确定房价涨幅到底与哪个指标挂钩更合理，调控[DiaoKong]目标[MuBiao]更容易实现。 dedecms.com “若提出降价，没有信心能实现” 织梦内容管理系统 中央政府要求各地在一季度末提出房价调控[DiaoKong]的目标[MuBiao]，本意是让地方政府结合当地经济发展水平和居民承受能力，确定一个约束性的、有压力的指标，并通过与目标[MuBiao]关联的问责，督促地方政府坚决落实房地产调控[DiaoKong]政策，务求实效。 织梦内容管理系统 但是，在地方政府制定调控[DiaoKong]目标[MuBiao]的过程中，除了结合当地情况进行一定的测算和评估外，还纠结于各种看似不相关的因素： 本文来自织梦 一是参照已公布的城市目标[MuBiao]来确定自己的目标[MuBiao]。国务院规定各地必须在一季度末公布目标[MuBiao]，大多数城市一直拖到3月下旬才公布，一个考虑就是等其他城市先行。然后依葫芦画瓢，在相应的框架内制定本地的调控[DiaoKong]目标[MuBiao]。 本文来自织梦 同时，各地在制定目标[MuBiao]后，都先上报国务院有关部门，获得默许后再对社会公布，以做到“让上级同意，让兄弟城市没有压力。” copyright dedecms 二是目标[MuBiao]公布后，有没有相应的手段实现这一目标[MuBiao]?不少城市都在公布目标[MuBiao]后举行了新闻发布会，向社会解释确定目标[MuBiao]的依据，以及将通过哪些手段来实现这一目标[MuBiao]。比如增加保障房建设，严格执行差别化信贷、限购政策等手段。 本文来自织梦 但是，除了“国八条”提出的相关措施，不少地方感到，如果要提出“降价”的目标[MuBiao]，实际上缺乏确保有效的手段。 copyright dedecms “我们也想过提房价稳中有降，让居民更加能接受。但是，房价最终还是由市场说了算的，我们若提出降价，仅凭现有的政策，没有信心一定能实现。”某市一位官员告诉记者，如果目标[MuBiao]最终没有实现，就将面临问责，那不如制定一个相对宽松、一定能实现的目标[MuBiao]。 内容来自dedecms 三是如果提出降价，降价的目标[MuBiao]该定多少合适?此外，已经拥有房产的居民，一旦看到降价的目标[MuBiao]，意味着资产缩水，肯定不满意，又会引发新的社会问题。 织梦内容管理系统 正是在这种“不可能让所有人满意”的纠结心态下，迫于问责的压力，许多城市制定了一个“肯定能完成”的调控[DiaoKong]目标[MuBiao]。 织梦好，好织梦
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