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本报驻内蒙古记者 祁盛宇 通讯员 高杰
改革开放30年来,内蒙古自治区准格尔旗国民经济和社会各项事业取得了令人瞩目的成就,生产力水平跨上新台阶,城乡面貌日新月异,人民生活水平显著提高,准格尔旗经济和社会面貌发生了深刻的历史性变化。
国民经济快速发展 综合实力大幅提高
1978年,准格尔旗国内生产总值仅4925万元,1987年跃上亿元台阶,1996年跃上10亿元台阶,2005年跨越百亿元大关,2007年达到300.03亿元,位居鄂尔多斯市各旗、区第一位。从2004年超过鄂尔多斯东胜区,稳居鄂尔多斯第一位,在经历了体制变革、机制转换、结构调整、宏观调控后,经济发展的稳定性逐步增强,步入了一个高速发展的新时期。 准格尔县域经济基本竞争力迅速提升。2005年首次跻身全国县域经济基本竞争力百强之列,在全国2002个县域单位(不包含市辖县级区)中列第89位,2006年升至第67位,稳居西部百强县第3位;2007年升至第57位,在2007年度全国中小城市综合实力百强评价中,准格尔旗位居第68位。2008年位居县域经济基本竞争力全国百强第47位。 1978年准格尔旗财政收入仅318万元,2008年准格尔旗财政收入完成73亿元。29年间平均增长29.7%,总量居鄂尔多斯市各旗区第2位。2006年,位居自治区102个旗县区第2位,财政总量和发展速度达到了前所未有的高度。
加快结构调整步伐 产业格局初步形成
准格尔旗优化调整产业结构,形成新的产业格局。3次产业的比例由1978年的41:33:26,调整为2007年的1.8:60.6:37.6。 工业立旗战略大力推进,工业经济规模迅速壮大,实力不断增强,成为经济增长的主要力量。坚持依托煤、延伸煤、超越煤、煤炭产业正从粗放走向集约,工业体系向煤、煤电、煤化工相关转化,循环利用的模式转变,改变了以原料生产为主的传统格局;资源整合和产业升级步伐明显加快,发展循环经济成效显著,新型工业化格局初步形成。工业发展的效益和质量明显提升,2007年,准格尔旗完成工业总产值251.2亿元,是1978年的1092倍,29年间年均增长27.3%。工业经济发展水平走在了全区、全市前列。 改革开放30年来的发展,非公有经济的范围已逐步拓展渗透到经济的大多数领域,成为支撑和推动准格尔旗经济增长的重要力量,特别是非公有制工业发展迅猛。2007年非公有制工业增加值占准格尔旗规模以上工业增加值的比重达到70%,比2003年提高30个百分点。非国有投资占全社会投资的比重逐年上升,2007年达到90.2%。非公有制经济已成为准格尔旗经济发展最具活力的增长点。
内需拉动明显增强 增长动力渐趋协调
固定资产投资在优化结构中保持较大规模和较快增速,有力地拉动了经济增长。改革开放后,至1987年的第一个10年,准格尔旗仅完成投资1.3亿元,进入20世纪90年代,随着准格尔煤田大开发的开始,准格尔旗固定资产投资迅猛增长,1990年突破亿元大关,达到4.75亿元,从此拉开了准格尔大建设的序幕。“八五”、“九五”两个阶段,准格尔旗分别完成投资73.4亿元、41.9亿元,特别是进入“十五”以来,准格尔旗投资规模之大,建设速度之快,前所未有,5年间累计完成投资191.2亿元,年均递增42.2%,项目建设成为拉动准格尔旗经济增长的主要因素。投资规模由1978年的290万元发展到2007年准格尔旗投资规模达到198.3亿元,是1978年的6838倍,超过改革开放后25年的投资总和。 投资主体多元化趋势明显,非国有经济投资增长迅猛。1978年非国有投资占固定资产投资总额的比重仅为37.6%,到2007年达到32%,非国有经济投资占全部投资的比重升至90.2%,投资主体已转向非国有投资。 居民消费特点升级,呈现出城乡并增特点。改革开放30年来,在增加居民收入、改善民生等一系列强力政策的有效带动下,城乡消费品市场持续繁荣,消费规模不断扩大。改革开放之初,消费热点还是以自行车、手表、缝纫机这“三大件”为主,进入新世纪以来,以住房、汽车、通讯、旅游为新的消费特点的居民消费升级趋势明显。社会消费品零售总额由1978年的2278万元上升到2007年的32.61亿元,年均增长18.7%。进入新世纪,城乡消费品零售总额均保持两位数增幅,到2007年农村消费额增幅更是超过城镇,达到18.3%,显示出巨大的潜力。
居民收入保持快速增长 生活质量稳步改善提高
改革开放以来,准格尔旗委、旗政府坚持把提高人民生活水平作为根本出发点和落脚点,使发展的成果惠及准格尔全体人民,城乡居民收入不断增加,人民生活水平得到空前提高。 改革开放30年,是准格尔旗经济社会发展最旺盛、经济实力增长最快。人民得到实惠最大的时期。经过这一时期的发展,全旗生产力水平显著提升,经济建设步入了快车道,准格尔旗社会面貌发生了翻天覆地的变化,人民生活正在向小康迈进,具备了较高的综合实力和较强的发展活力。在准格尔旗委、旗政府的努力下,使得准格尔旗经济社会发展站在了一个新的历史起点上。
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