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让各种人群享有与自身收入相匹配的住房
本报记者 倪凤友
“在细分市场的基础上，让不同收入水平的人群都有与其收入水平相对应的住房。”中国社科院金融研究所所长李扬在11月20日下午举办的中国房地产市场发展趋势报告会上表示。
谈到如何认识房地产市场的投机和泡沫问题时，李扬表示，在新一轮投资中，房地产投资肯定居于重要地位。但是，对这个领域，我们必须十分谨慎，既要防止市场下滑过快，又要防止其上涨过速，还要防止在市场中积累风险因素。在房地产市场发展过程中，最常听到的概念莫过于投机和泡沫。在这种认识指导下，监管者常常会耗费极大的精力去区分投资和投机。其基本逻辑就是：先将投资和投机区分开来，然后施以不同的政策，房地产市场才会运行正常。实际上，这种逻辑似是而非。从金融角度分析，投资和投机向来难有清晰的界线。
至于如何激活房地产市场，李扬认为，重要的是细分住房市场。为防止经济下滑，我们需要激活房地产市场，但又要防止积累风险。问题的关键是让各种人群都有适合自己收入水平的住房。这里，可承受能力是核心，所谓可承受，指的是在细分市场的基础上，让不同收入水平的人群都有与其收入水平相对应的市场供应。我们可以把住房市场分成两块，即市场化住房和补贴性住房，市场化住房主要是指自住房和租房。补贴性住房主要指廉租房。租房则是我们应当大力发展的。美国的自有住房率仅为68.9%，这个数字值得我们深思。据有关方面的数据显示，中国的自有住房率高达80%以上。
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