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适度超前：9000亿元保障性住房建设大风起兮 |
2009-05-04 |
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具备开工条件的廉租住房项目可提前到今年开工，已具备开工条件的经济适用房项目尽快开工；棚户区改造项目应尽快启动试点……11月13日，住房和城乡建设部召开电视电话会议，贯彻落实国务院战略决策——
11月14日，国家发展和改革委员会举行新闻发布会，并在会上宣布，中央第四季度追加的1000亿元投资中，保障性安居工程的投资将近100亿元。
住房和城乡建设部高度重视保障性安居工程，住房和城乡建设部长姜伟新指出，国务院公布的10项扩大内需促进增长的措施中，加快建设保障性安居工程位列首位。各级城乡建设部门务必按照中央要求，作好项目的前期准备工作，加强工程实施监管，确保工程建设质量，让中央放心、群众满意。
保障性住房建设为重中之重
姜伟新将各级城乡建设部门当前的主要任务归纳为5项，其中，扩大廉租房和经济适用房的建设规模是重中之重。
姜伟新要求，各地已经开工的廉租房建设项目，要加快工程进度。原计划于2009年开工的项目，凡具备开工条件的，要在今年开工。同时，要抓紧组织一批新的廉租房项目，落实建设用地和资金来源，为2009年的建设项目做好准备。
姜伟新强调，经济适用房的建设也要加快工作进度。各地要增加经济适用房的供应量，加快实施本地区经济适用房建设年度计划。“有条件的地区，要按照适当超前的原则，调整经济适用房年度计划，扩大近期建设的规模；鼓励已具备开工条件的项目尽快开工建设。”姜伟新说。
棚户区改造步伐要加快
姜伟新还说，要加快城乡棚户区改造的步伐。坚持政府主导、群众参与、市场运作的原则，多渠道筹措改造资金。对不具有商业开发价值的城市棚户区改造项目，可按廉租住房的标准给予补助。各地要积极探索发展经济租赁房、农民工公寓等新的住房保障方式。
此外，各地住房城乡建设部门要积极配合林业、农垦部门做好林业棚户区和农垦危旧房改造规划和项目选择，尽快启动试点工作。积极配合民政部、财政部等部门做好农村危房的改造工作。
组织开展农村危房鉴定，摸清农村危房底数，制定改造计划，也是各级住房城乡建设部门不可忽视的工作。要组织专业队伍，向农民提供住房安全知识和危房改造技术服务，确保危房改造质量。
配套设施建设同步进行
姜伟新还要求，基础设施和公用设施等住房配套建设也要同步进行。具体有：
加快城镇污水处理设施建设。全国36个大中城市要力争明年底前实现污水全收集和处理；在“十一五”规划的基础上扩大全国县城污水处理设施覆盖面，使全国90％以上县城建成污水处理设施。
加快城镇垃圾处理设施建设，在确保垃圾处理设施建设进度的同时，加快垃圾收运体系建设。以上两项，今年，中央追加投资补助资金50亿元，住房和城乡建设部将会同有关部门抓紧进行任务分解和计划下达工作。同时，各地要加强供水、供气、供热的动态监测和应急能力建设，保障供应质量和运行安全。
加快推进建筑节能工作。要在严格执行新建建筑节能标准的同时，加大资金支持，组织落实好一批重点建筑节能项目。要优先支持新建经济适用房、廉租房建设中规模化应用可再生能源的项目，地震灾区按照重建规划进行建设，规模化规划可再生能源的居住建筑和公共建筑项目，以及符合低能耗建筑和绿色建筑标准的项目。支持节能改造项目、可再生能源建筑应用示范项目和公共绿色照明项目。
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