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本报记者 吕立祥 文/图
“5·12”汶川地震后，灾区重建的进度到底如何？当地的政府部门采取了哪些行之有效的措施？前不久，记者前往四川灾区进行实地采访时，发现绵竹、安县、北川、什邡一些乡镇的灾民有的依然居住在板房或帐篷里，有的仍居住在四面透风的简陋的坯子房内……如何令灾民重建家园的梦想早日实现呢？
灾民：
物美价廉的建材在哪儿？
记者来到绵竹市遵道镇马跪村7组，见两位施工人员正用国家早就明文规定必须废弃的灰色水泥砌块空心砖造房子，屋顶上覆盖着清一色的石棉瓦。记者找来这家主人、年过花甲的老农郭录全询问究竟。
“我不是不想用国家规定的质量优等的砖头造房子，问题是我走遍了绵竹市好多建材市场和生产厂家，莫说是造房子用的钢筋和水泥了，就连国家规定不准用的红砖也买不到，你说我咋办？只能先用水泥砌块空心砖凑合着造一间猪舍，等赚足了钱再去购买价格飞涨的建材。这不抗震的水泥砌块空心砖也很紧俏，原先只是2毛到3毛一块，现在也涨至5毛5了。”郭录全说。
记者看到郭录全居住的小屋相当简陋，“墙面”只是用一根根旧木料围起来，屋顶上披着防水油布，里面摆着一张床和一个小小的百货柜台。硬硬的板床上只铺着一层薄薄的旧棉絮，上面搁着一条薄棉被……“要造永久住房，只能等待价格降了再说。”郭录全说道。
汉旺镇，是绵竹市的重灾区。记者爬上一座陡峭的山坡，迎面见到一位头发花白、70多岁的老大娘正在瓦砾中寻找着什么。记者上前询问，谁知说着说着，她竟泪流满面，哭了起来。细问缘由，方知她依然居住在用蛇皮袋布围着的小坯房里，其原因也是买不到建材。“我和老头都七八十岁了，哪有体力经常到市场去转悠？再说了，黑市的建材价格那么贵，我只能将就着住呗。你是记者，能帮我弄点价格公道、质量好的建材吗？”
市场：缺货状态几时缓解？
带着沉重而焦急的心情，记者特意跑到绵竹市内的几处建材供应点和建材生产厂家查看，均没见到有水泥、钢筋和砖块供应，倒是发现不少店主和厂家的老板在打电话催货。当然，也有个别人在那儿或玩纸牌或低头喝酒，也有打麻将的。记者假装顾客，询问何时有货供应，他们口径一致：“没货！”
记者来到绵远镇吉兆村，发现有人正在制造水泥砌块空心砖，路边还堆放着不少红砖，赶快上前打探行情。孰料，回答竟是，“这些货都有买主了，要想订货，下个月再来吧。”
政府：
新措施何时见成效？
对于亟待大规模重建的地震灾区来说，建材供应紧缺、建材价格飙升无异于又一场灾难。日前，住房和城乡建设部、国家发改委、工业和信息化部三部委联合下发了《关于做好汶川地震灾后恢复重建建材生产供应和价格监督管理的指导意见》，要求各地保障灾后重建建材供应，同时严格建材的价格和质量管理。那么，灾区的政府部门采取了哪些措施来对保障建材供应、平抑价格呢？记者采访了主管农房重建的绵竹市救灾物资中心总指挥、副市长张滔和绵竹市建设局副局长李文强。
面对记者的提问，李文强承认，灾后重建遇到了前所未有的阻力，尤其是建材供应严重不足。他告诉记者，一些商贩见灾区建材紧缺，见利忘义，擅自抬价，使市场供应更趋紧张。红砖原来每块只需0.2元，现在也攀升至0.75元，这无疑给灾民带来不小的困难。他认为，平抑建材市场价格、保障灾民重建是个社会问题，得由市政府出面协调，方能维护市场秩序。而建设局仅是主管建设的一个部门，无法统筹和管理市场上的建材价格，只能配合工商和质量监督部门做一些辅助性工作。
记者找到绵竹市救灾物资中心总指挥、副市长张滔，面对记者的质疑，张滔出言谨慎。
他告诉记者，这次大地震，仅绵竹市农房重建的农户就达11.9万户，而需要维修和加固的至少有3万户，目前只有1万多户能搬进永久性住房。他分析道，绵竹重建之所以步子迈得不大，除了一些房贷配套政策没有及时跟上之外，另一个重要原因就是建材需求量过大，尤其是水泥和红砖供应不能及时满足市场需求。他希望通过本报，呼吁各地的建材生产者和经销商，向受灾地区提供价廉物美的建材，以帮助灾民重建家园。
“我们除派出大批人马到各地进行集团采购、平抑建材价格、保障供应外，还责成公安、工商、物价、建设、质监部门联手行动，打击不法商贩，维护建材市场秩序。”张滔说。
针对这种不正常现象，他还透露，不久前，绵竹市委和市政府共同召集农办、财政、建设、民政、国土资源、商务、农业银行等直属部门负责人开会，研究农房重建用砖及砂石问题，并采取了相应的措施，以保障建材市场的正常供应，加快灾区农房重建步伐。这些具体措施是：市政府设立农房重建前期工作专项经费，用于各镇乡帮助农户从外地组织建材；鼓励发展免烧砖，对新建制砖厂免收规费，受益砖厂分片供应，不得外流；加强建材质量监管，鼓励建立建材交易市场；允许有条件的村组在农房重建期间组织农户自采自用砂石，不能交易。
这些措施实施后，效果究竟如何，本报将跟踪报道。
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