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陕西深化建筑业改革打造建筑强省 |
2009-05-04 |
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本报讯 (驻陕西记者 张侠) 陕西省建筑业改革发展中的建筑业十强县试点工作的启动，引起了不少业内人士的关注。近日，本报记者采访了陕西省建设厅副厅长许龙发，许厅长说，要改革发展，做大做强陕西省建筑业，最重要的就是解放思想，改变观念，特别是一些规模不大的建筑企业老板，总想当爷的思想和观念是改革发展中的大敌。
改革发展 势在必行
建筑业已成为陕西省国民经济的支柱产业，其收入不仅反哺了农业，支持了新农村建设，而且建筑业的积累又带动了当地工商业的兴旺，促进了城乡统筹发展，成为县域经济的增长点，但建筑企业的发展相对全省建筑业的发展显得有些滞后。目前，全省特级企业仅有1家，一级总承包企业86家，企业规模小，又习惯于固守本土、依赖本地市场，竞争意识、忧患意识和机遇意识薄弱，全省有40%的建筑市场份额被外省企业占领，其中总承包一级资质的企业已达185家。2007年9月陕西省人民政府下发了《关于建筑业改革发展的若干意见》，意见明确了全省5年内的发展目标及发展措施。开展建筑业十强县试点工作是17项举措的重要一步，也是增长县域经济整体实力的途径。
在开展建筑业十强县试点工作的会议上，许厅长说，如果我们再不醒悟自己企业与外埠企业的差距，再不进行改革发展，那就是陕西省建筑业永远的遗憾。
试点强县 政府支持
加快全省城镇化进程，形成以关中城市为群体、以陕南陕北区域中心城市为两翼、辐射周边区域的发展格局，是陕西省委、省政府提出的加快城镇化建设步伐的战略部署。据了解，目前全省107个县，没有一个全国百强县，排入西部百强县的仅有7个，城镇化建设步伐明显缓慢，城镇对周边地区经济发展的带动作用也很弱。为此，陕西省建设厅把开展建筑业十强县试点工作作为改革发展的重要一步，通过开展建筑业十强县试点，精心打造一批具有竞争力的县域经济，进一步夯实建筑业发展的“基石”。
在开展建筑业十强县试点工作中，陕西省建设厅对初步确定的10个县给予了优惠政策的支持，从优先安排农民工的免费培训，设立农民工培训基地，到建筑企业申报二级及以上资质予以支持，再到建筑企业参加安全“三类人员”的培训费用减半等9条措施全力支持各试点县。同时要求各试点县（区）每年扶持至少1个以上建筑业总承包企业升为二级，争取到2010年每个试点县（区）要扶持1个至2个总承包一级企业，加快县域建筑业经济发展。
解放思想 改变观念
5年内，陕西省建筑业改革与发展的目标任务是：力争到2012年全省建筑业年总产值达到3200亿元，增加值1000亿元，年均增长16%，占全省GDP的比重不低于10%。发展特级企业2家、一级企业不少100家、劳务分包企业不少于2000家，企业年产值超过100亿元的龙头企业1家至2家，年产值超过10亿元的优秀企业30家以上。平均每年争创“鲁班奖”3个、陕西省优质工程“长安杯”40个，创省级文明工地200个，安全质量标准化工地达到100%。
实现这一目标，是一个艰难、漫长的过程，不是靠坐在机关里喊发展就能实现的。许厅长接受记者采访时说，全省建筑业从业人员达146万人，其中82%为农民工，整体文化程度低，操作技能不高，还有一部分小规模企业老板，是80年代建筑行业需要大量劳动力时加入这个行业的，在建筑业的发展壮大中他们抓住机遇，发展自己的小企业，随着社会的不断进步和发展，他们固有的思想制约了企业的发展，他们满足于目前在小企业中当爷的骄傲。
同时，许厅长还说，要想做大做强，必须解放思想，改变观念，特别是一些规模不大的建筑企业老板，总想当爷的思想和观念是改革发展中的大敌。陕西省建设厅及相关部门会尽全力扶持愿意做大做强的建筑企业，他希望中、小规模的建筑企业一定要建立做大做强的建筑愿望，甩掉“我有几个亿就够了”的思想障碍，尽快寻求行业中相同或不同规模的企业进行组合，各企业可根据企业的实际情况进行实体型或框架型组合。许厅长举例说，如果我们有1个年总产值1亿元的企业，那么我们最大企业年总产值还是1亿元；如是我们有1个年总产值10亿元的企业，那么我们最大企业年总产值就是10亿元。
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