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住房和城乡建设部“三定方案”获批 |
2009-05-05 |
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新设公积金监管司 房地产监管司 村镇建设司 本报讯 住房和城乡建设部机构改革“三定方案”20日获批。
新的“三定方案”中新设公积金监管司、房地产监管司、村镇建设司。原来外事司与计划财务司合并为外事计财司。
住房和城乡建设部虽然是此轮国务院机构改革中少数几个“改名”的部门，但是其职能调整变化并不大。除了城市公共交通管理职能划至交通运输部外，住房和城乡建设部还正式确定了对城市轨道交通的设计、建设管理职能。
今后，城市轨道交通建设管理工作将分为两部分：设计、建设阶段工作由住房和城乡建设部管理；城市轨道交通线建设完成后，运营功能交给交通运输部管理。
除此以外，原建设部管理的绝大部分职能未做调整。
虽然管辖职能未有大的变化，但是部门内机构设置却有很大变化：房地产行业管理司由两个拆成4个，新增设房地产监管司和公积金监管司。另外，合并外事司和计划财务司为外事计财司，腾出一个司的编制给村镇办，使其“转正”为村镇建设司。
在住房和城乡建设部上报的“三定”方案中提出，随着城市化进程的到来，统筹城乡规划是一个变革方向。而目前住房和城乡建设部下属村镇办具体负责农村和小城镇建设规划内容，还不是行政编制，需要将其地位提高，以解决城乡统筹工作中的一些具体问题。
村镇办升格为司后将负责农村住房建设规划、质量管理、标准制订，以及推进城乡统筹工作中农民住房问题的研究。
姜伟新部长强调，机构改革后，住房和城乡建设部的首要工作是住房工作，要在住房政策制定、住房供应以及住房制度改革方面发挥调控作用。
对于落实住房责任，姜伟新还表示，除了制定住房保障政策、加强住房保障工作监督监管外，住房制度改革也同样重要。住房和城乡建设部要沿着原建设部的工作方向，继续推进刚刚进行10年的住房制度改革工作。在今后的住房改革工作中，仍坚持市场方向。
除此以外，住房和城乡建设部还将在住房标准制定、住房安全与舒适等方面加大立法、立规力度。
（叶 枫）
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