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通过立法推进建筑节能工作高效进行
2009-05-05
本报记者 李佳 文/图   “建议制定《中华人民共和国建筑节能法》,使之与《建筑法》、《节约能源法》有同等的法律效力和约束力,相辅相成,相互推进,并与国际接轨,以此保障我国建筑节能和能源事业的可持续发展。”新当选的全国人大代表、青岛建设集团董事局主席兼CEO杜波此次提案内容直指当前建筑业的热门话题。
  “推进建筑节能工作不光是建筑施工企业的事,也不是设计单位、开发商能够完成的任务,这需要全社会的积极参与,更需要正确的标准、合理的规范、严谨的法规,通过立法手段来推进建筑节能工作高效、顺利地进行。”杜波说。
  作为一名人大代表、青建集团的掌舵人,杜波不仅坚持质量是企业品牌的基石,还把可持续发展融入到每一项工程建设中,把建筑当成一个生命体来对待。杜波在提案中指出,建筑能耗在全部能耗中占有很大比重,建筑节能标准虽然得到各地方的广泛认同,但在具体实施中存在偏差,执行和监督程序常常是两条腿走路。国家应进一步完善建筑节能的规范、标准,加快立法工作,因为这是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容。
  杜波建议,政府对建筑的能耗等级进行检测、公示,让消费者有知情权和选择权,这也是对实施节能的开发商的鼓励;将节能标准纳入国家立法标准,对于不符合节能要求的工程坚决不予验收,对达标的工程则评出节能级别,明示节能量或节能比例。

  杜波指出,加大节能减排,要完善和严格执行建筑节能标准,大力推进墙体材料革新和建筑节能。推进墙体材料革新是节能减排的重要组成部分,尤其是对于我国这样一个人口众多、资源相对匮乏的国家,发展节能省地、利废环保的新型墙体材料,对节能减排、保护耕地、发展循环经济具有十分重要的意义。近几年来,我国在墙体材料革新和推广节能建筑方面取得了较好的经济效益和环境效益,但也应看到,我国在这两方面发展还不平衡,以黏土砖和非节能建筑为主的格局尚未得到根本改变,毁田烧砖、破坏耕地的现象屡禁不止,资源浪费和环境污染相当严重,推广新型墙体材料和节能建筑形势十分严峻,任务相当艰巨。
  杜波介绍,目前正与研制太阳能的有关企业商讨,准备在青岛一些房地产项目的开发建设中,在太阳能利用等方面积极响应党中央、国务院的号召,大力推进青岛的建筑节能工作。
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