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建企：规范用工制度在行动

2009-05-05

——建筑企业谈贯彻落实《劳动合同法》情况
本报记者吕立祥文/图　　编者按：《劳动合同法》已于今年1月1日正式实施。之前，很多让劳动者感到“心寒”的新闻见诸报端。如用人单位大量裁减新老职工，以降低企业管理和用工成本，有的以辞退相威胁，将部分职工“转制”到新办企业，或者“转嫁”到劳务派遣公司，以规避新法。
　　用工量大，且临时工用量大、季节工较多的建筑企业中，存在一些用工制度不完善，甚至原有用工协议与新《劳动合同法》相抵触的情况。最近，本报记者深入多家建筑企业，采访了企业党政、工会等部门的领导和企业人事、劳资负责人，了解到建筑企业正在加大贯彻《劳动合同法》的力度，新的劳动合同大部分签订完毕，各项用工制度也在认真地进行修订和完善，企业职工的合法权益得到了很好的维护。本报将一些企业的做法辑录于此，希望为其它企业的相关工作提供借鉴。中建一局集团装饰工程有限公司常务副总经理陈依平：落实新法要考虑社会稳定因素

　　坦率地说，《劳动合同法》刚颁布时，曾一度在本公司的职工中间造成恐慌，有一技之长的，千方百计想跳槽；而无一技之长的，则唯恐被炒了鱿鱼。为了稳定职工队伍建设，不让老职工心寒，新职工无所事事，年前，我们邀请了北京市总工会的专家、学者，对下属各单位尤其是项目部的劳资员和普通职工进行讲解和业务培训，为规范执行《劳动合同法》做好人才准备。同时，还责成人事、劳资部门就如何执行《劳动合同法》，怎样规避用工风险、如何解除和建立新的劳动关系等问题做了深入研究，精心设计了职工福利待遇和薪酬制度，并公布于众。我们不光为职工建立了相对完善的保障体系，更好地保护劳动者的合法权益，还从用工制度上不断地完善企业的管理体系，以维护企业的经济利益，为拓展新市场做好人才准备。
　　如今，我公司的用工合同签约率已经达到100%。具体做法就是：由人事和劳资部门出面，对原有短期合同职工，依据其平时的工作业绩、技术水准、服务态度、协作能力、廉洁状况等进行重新考核，合格后一般签2年合同；在本公司干满5年、主管层级的职工，则签约3年合同；中层干部以上的，除了签约5年外还会为其补办一个企业年金（俗称补充养老保险）；大学毕业生通常签订6年合同，其中1年是见习期，另5年是工作期；凡在本企业连续干满10年以上的，不论普通职工还是干部，一律签约无固定期限劳动合同，名额达130余人。其中，有66人原先还是下岗、待退人员，并以此作为奖励标准，鼓励职工以企业为家，爱岗敬业。因为，企业是职工的立身之本。
　　我们为什么将既无学历又无技术特长、原本已经下岗和办理内退手续的66人，也列入签订无固定期限合同员工的范畴？一是不想让在本单位干了一辈子的老职工寒心，为国家长治久安分担责任，减轻社会的就业压力；二是不想将他们完全推向社会，增加社会不稳定因素；三是充分挖掘他们的潜力，完善用人机制；四是我们想稳定职工队伍、营造企业人文环境；此举，也是企业创造美誉度的一个举措。北京建工集团工程总承包部工会主席、高级经济师邵智明：履行维权职能维护职工权益

　　《劳动合同法》颁布后不久，我就找来该法的单行本仔细研读，同时把原来的用工协议与北京市劳动局提供的5个版本的新《劳动劳动合同》逐条逐句地仔细做比对。比对后发现，原劳动合同有48处与新颁布的《劳动合同法》相抵触。

　　如何改变这种状况呢？我以工会主席的身份，依照《工会法》和《劳动合同法》的要求与规定，就职工的各个职级的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，代表工会与企业的党政领导多次反复磋商、协调。我们党政领导给予了积极支持。
　　企业与工会的意见达成一致后，我们工会先与企业签订职工集体合同，然后按照这个大框架，再由企业与职工分别签订至少3年至6年和无固定期限的用工合同。如今，新合同不但取消了违约金，废除了短期和临时用工等违反《劳动合同法》的责任条款，增加了职工带薪休假、社会保险、职业危害防护等《劳动合同法》规定的必备条款，而且根据建筑行业的特点，规范了劳动合同期限，重新设置了3年至6年的中长期、无固定期限和以完成一定工程任务为期限的劳动合同。同时，严格限定试用期的期限，并规定试用期间的工资标准，不低于企业同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的80%。对于工龄买断、外省市户籍的职工，一律按国家规定并依照个人实际收入缴纳“五险一金”。
　　当然，新法规颁布后肯定会使企业经营的法律环境出现一些新变化，甚至会增加企业的用工与管理成本，但这仅是暂时的现象。企业一旦步入良性经营循环状态，这种局面会很快得到改变的。北京城建七建设工程有限公司组织人事部部长周玉海：执行新法不惟身份重业绩

　　自从《劳动合同法》颁布后，我公司董事长、总经理王玉生近日除代表本公司与各基层单位签订《贯彻实施〈劳动合同法〉责任状》，明确行政第一负责人为贯彻落实《劳动合同法》的第一责任人，落实责任追究制度，彻底杜绝违反《劳动合同法》的事故发生，以维护企业和职工的合法权益外，还首次打破常规，与多次获得殊荣的赵秀峰等14位平时表现突出、工作业绩优良的季节性合同农民工，签订了无固定期限合同，并为他们提供了“五险一金”。此举，不仅在职工中间引发轰动效应，也在业内引起很大反响。它向人们昭示了一个真理：企业招聘员工其实并不看重个人的身份，只要员工恪尽职守，积极向上，努力钻研科学技术，都会受到企业的垂爱和重用。优秀农民工赵秀峰就是一个经典的例子。
　　但对近90名平日里表现平平的测量员、试验员、质量监督员，我们则采取较为宽松的态度，将他们全部转入劳务公司，以派遣人员的身份竞争上岗，再聘用到公司的各个岗位，使人事管理制度由被动管理转化为主动管理。

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