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深圳积极为外来务工人员排忧解难
2009-05-05

务工人员在排队进站乘车  春节一天天临近了,一年一度中国特色的人口大“迁移”又将随着返乡团圆的人潮再度上演。在这返乡的人潮中,农民工无疑是规模最大、最需要关注的群体。一票难求的状况、票价上涨的幅度、随身携带财物的安全、路途的漫长艰辛……这些回家的“难”,写在了每个打工者的脸上,甚至掩盖了即将回家团圆的欢欣。
1月2日,全国铁路春运方案已出台。在1月23日至3月2日的40天春运时间里,预计全国铁路将发送旅客1.786亿人,同比增长8.3%,今年春运客流的来势将更加汹涌。
  为确保广大农民工春节前平安顺利返乡和节后及时安全返城,今年深圳铁道部门除了推出团体票送票上门、电话自动订票、组织送票服务队,深入深圳市郊区和周边外来务工人员相对集中的企业,为返乡农民工送票等往年已经取得良好社会效益的便利措施。根据铁道部的指示,首次办理农民工往返火车票业务。凡农民工规模在100人以上的较大企业,均可办理往返程列车硬座车票业务,办理企业只需向购票车站提交书面申请,并提供营业执照等相关部门认可的用工证明、经办人身份证等有效证件复印件,即可办理。农民工返程票票面将注明“返”字样,每张车票背面将加盖该企业公章或财务专用章。返程票乘车日期为2008年2月10至20日。此次办理农民工往返票,是铁道部继续开展“农民工平安返乡行动”推出的又一新举措,将为广大农民工顺利平安返乡和返城提供更多的便利。
除了购买车票的渠道,农民工们最关心的应该是票价的问题。去年以来,我国物价总水平上升较快,8、9、10三个月居民消费价格涨幅均超过6%,引起社会各方面的广泛关注。保持春运价格稳定成为不可忽视的、关乎民生的重大问题。当前面临的主要困难是成品油价格的提高,国家发改委同铁道部、交通部研究,2008年春运期间铁路票价不实行上浮。公路票价可以在政府指导价规定幅度内适当浮动。成品油价格提高后,各地可根据当地实际情况,相应调整公路客运中准价或政府定价水平。农村道路客运、农村水路客运、沿海岛际旅客运票价及乡村轮渡费不提高。农村客运面临的困难,通过落实中央财政补贴和地方政府补助予以解决,同时由地方政府研究相关措施缓解运营困难,多方面采取措施,减轻运输经营者负担、调动经营者积极性。各级铁路、交通主管部门要继续加强运输组织工作,加强协调配合,根据社会需求合理调配运力,保障今年春运运力供给。
今年春运,铁路部门将继续树立“坚持以人为本,构建和谐春运”的指导思想,突出重点地区、重点干线和重点车站,采取多项有力措施,努力实现“确保安全,满足重点,平稳有序,良好服务”的春运目标。坚持“以客为主、客货双赢”、“南车北调、南客北货”、“有流开车,无流停运”的原则,在抓好旅客运输的同时,统筹兼顾好货物运输,以满足必要的港澳物资、节日物资以及国有大中型企业重点物资的运输需求。
  另外一个给农民工返乡带来困扰的就是如何将一年在外辛苦打工所积攒的收入带回家了。据悉,随着我国城市化的发展和农村劳动力资源流动性的增强,跨区劳务输出日趋频繁。目前国内农民工接近2亿人,已经成为经济发展和城市建设的重要力量。他们在外打工挣钱,收入的绝大部分要积攒下来带回家乡。农民工的收入主要用于返乡盖房、结婚、子女读书、看病、购买生产资料等重要支出。
  数据显示,农民工每年向家乡的汇款额高达数千亿元,并以每年数百亿元的速度快速增长。但农村汇款体系不健全,汇款方式单一、周期长,难以满足外来务工人员对方便、安全、快捷的资金转移服务的需求,使许多务工人员不得不携带大量现金回家。但携带大量现金容易产生安全隐患,滋生诸多社会和经济问题。为了给务工人员提供方便快捷的汇款渠道,避免因携带现金返乡可能遭受的损失,人民银行精心组织实施了“农民工银行卡”特色服务。记者从中国人民银行深圳市中心支行获悉,农行、工行、建行等15家深圳银行已推出“农民工银行卡”特色服务。老家在重庆、贵州、湖南等14个省市自治区的农民工只要身揣一张银联卡,就可在深圳将钱存入银行,返乡后,可在就近的农村信用社营业网点提取现金或查询余额。
  中国人民银行深圳市中心支行相关人士介绍,“农民工银行卡”特色服务是指农民工在打工地利用银行卡将工资收入存入参与这一服务的银行后,可在家乡就近的农村信用社网点柜台提取现金。银行卡不仅携带方便,还能最大限度地避免假钞、诈骗、盗窃等事件发生,万一丢失银行卡,还能及时办理挂失手续,保障农民工的切身利益。“农民工银行卡”特色服务为外来务工人员提供了一条直接延伸到家门口的取款安全通道。
(本报驻深圳记者 仰光金 通讯员 吕菁)
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