据新华社电 记者9日从正在召开的重庆市“两会”上获悉，重庆市政府将对房地产市场加强财税调节，并确定开征高档商品房房产税。
重庆市市长黄奇帆在政府工作报告中提出，重庆将完善“双轨制”住房供应体系，今年新开工公租房1350万平方米，通过加强土地供应、税收约束等调控，促进房地产市场结构合理、供求平衡、秩序规范。
“十二五”期间，重庆将加强财税调节，开征高档商品房房产税。
据悉，财政部已经原则同意重庆开征商品房房产税，具体实施方案由地方政府制订，报财政部备案。重庆市正抓紧完善相关方案，有望在今年一季度出台文件开征高档商品房房产税。
分析
重庆对高档商品房将征房产税，从目前公开报道来看，这是地方政府征收房产税的首次正式公开表态。对于重庆房产税的准备开征，中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，房产税的征收不仅有利抑制过旺需求，所得税收还可用于保障房建设、调整市场结构。
沪渝房产税方案有区别
重庆房产税税率或为1%，专家称重点在调市场结构
沪渝此前已传征房产税
据媒体报道，重庆市市长黄奇帆在去年6月接受媒体采访时，曾透露了重庆房产税的思路，先对别墅、200平方米以上和评估价值超过主城区平均售价3倍以上的住房开征；按面积计，实行累进税率；每户家庭拥有普通住宅超过四套，可能被征税；外地人投机购房，可能被征税。而且征收范围首先是增量部分，存量部分视情况开征。
除重庆之外，此前也盛传上海将征房产税，但是当地政府没有明确时间及方案。
对于上海版房产税征收方案，有媒体报道称只针对新增购房，而且是对每户名下超出200平方米以上的部分房产面积进行征收。
房产税有利抑制过旺需求 “上海主要针对高档房和增量房，而重庆则不只是增量，现有的高档房可能也要征收。”顾云昌分析，“公共资源有限，占用了更多资源就应该缴纳更多的税收。”
顾云昌认为，两地的试点应该是采取两种不同形式，以观察哪种方案效果好。“我国的做法一向都是从试点中取得经验，吸取教训，然后向全国铺开。这种先点后面的方式符合我国国情。”
顾云昌指出，由于两地都还没有公布具体方案，尚无法就方案本身判断其影响情况。但根据此前报道的方案来看，都有利于供需关系的平衡，抑制过旺的需求。
房产税会间接影响房价
重庆市市长黄奇帆此前接受媒体采访时表示，重庆将对价格高于市场均价3倍的“高价房”收取1%的房产税。
对于1%税率，能够起到多大的调控作用？买得起高档房的人，就交得起税，但是顾云昌认为，不能只看对房价的抑制作用，现在的重点是调节市场结构。比如，政府能够用征收的房产税建保障性住房，这也是好事。“抑制房价要调整供求关系，但供求关系不易调整，就通过征收房产税的方式增加税收，增加的税收投入到保障性住房建设中，再将保障性住房提供给低收入群体。调整结构比调整房价更重要。”
顾云昌认为，征收房产税对房价会产生多大的作用，要看征收面有多少，对供求关系影响多少，更多是通过间接的关系影响房价。
上海资深房地产研究专家杨红旭表示，“楼市中有情绪，情绪会影响房价，富人可能不在意这点税，但怕由此引起的房价下跌。”
此外，杨红旭指出，征收房产税是优化房地产税收结构必须的环节，但若不减少其他环节的税收，则有加重税负之嫌。
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