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今年，新能源再次成为全国“两会”的热点。全国工商联一份团体提案提出了加大对光伏[GuangFu]产业关键核心技术科研投入、尽快制定合理的光伏[GuangFu]发电上网电价等4条促进光伏[GuangFu]产业健康有序发展的建议。 这4条政策建议包括：一是建议国家加大对光伏[GuangFu]产业关键核心技术的科研投入力度。光伏[GuangFu]产业要想提高竞争力，关键在于提高光伏[GuangFu]产业发展转换效率、降低发电成本，这就需要在关键核心技术领域加大研发投入力度，在重视资金投入的同时重视人才投入，努力掌握自主知识产权，不断优化产业链的各个环节，提高主要原材料和关键制造设备国产化水平。同时，鼓励、支持一批掌握关键核心技术的大型企业[QiYe]加速发展，以龙头作用带动全行业的进步。 二是建议尽快制定合理的光伏[GuangFu]发电上网电价。一直以来，光伏[GuangFu]发电在实现节能减排的同时，却没有享受到相应的政策补贴，这就使得发电成本相对较高的光伏[GuangFu]发电企业[QiYe]经营出现困难。因此，光伏[GuangFu]企业[QiYe]一直在期待固定电价、国内市场大规模启动等理性产业政策的出台，合理的电价政策补贴是将是光伏[GuangFu]产业发展的最大推动力。 三是建议建立规范、透明的光伏[GuangFu]项目审批、建设、上网等程序，简化相关手续。光伏[GuangFu]企业[QiYe]在进行项目申报的过程中，经常遇到业务流程和审批程序不明晰的问题，给企业[QiYe]业务的正常开展造成了困难。规范、完备的业务审批程序的建立，将大大节约企业[QiYe]的时间成本，有利于企业[QiYe]抓住国际市场稍纵即逝的商机，实现更大发展。 四是建议政府合理引导，促进光伏[GuangFu]产业健康、有序发展。近年来，我国光伏[GuangFu]产业在实现高速发展的同时，也面临着产能分配不均，竞争无序等问题。国家应一方面扶持一批有规模、有实力的龙头企业[QiYe]争创世界级品牌；一方面鼓励新兴光伏[GuangFu]企业[QiYe]在特色产品上下功夫，在不断完善的我国光伏[GuangFu]产业链中找到自己的位置。
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