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《环球视线》2011年1月25日完成台本
——日加强西南诸岛防御引中方关切
主持人 劳春燕：
观众朋友您好，欢迎收看新闻频道正在直播的《环球视线》，我是劳春燕。
日本媒体日前报道了这样一条消息。在1月20日举行的第12次中日安全对话上，中方对日本新的《防卫计划大纲》明确提出，加强西南诸岛防卫表示关切。而日方则对中方新一代的隐性战斗机表示了关切。关于《新防卫计划大纲》，日方的解释是，日本专守防卫的基本方针不变，此举是为了保持防卫力量部署的平衡。
另外，根据法国媒体的报道，日本已经开始和韩国谈判缔结《军事情报保护协定》，谋求两国在同一地区彼此同感安全受到威胁的局势下，共享情报。这些举动对东北亚的安全局势会带来哪些影响？今天来到我们演播室是特约评论员宋晓军先生，还有洪琳先生。欢迎两位。
首先，要请洪琳先生给我们简单地来解释一下，刚才我们提到的这个中日安全对话是一个怎样的机制？
正在评论：中日举行第12次“中日安全对话”
专家观点：安全对话有助推动中日战略互惠关系
洪琳 特约评论员：
中日安全对话机制是1993年开始，每两年举行一次。应该说中国和日本在安全领域有很多共同的关注点，因此在这个领域加强沟通与合作，至少表明自己的立场，实际上有助于推动中日这种战略互惠关系的稳定向前推行，应该说有很大好处。
但是我们知道中日两国关系经常会出现波折，因此这个对话机制有时候也会受到冲击。比如说去年年底，本来这次对话应该是12月份，去年12月举行，但是受到撞船事件的影响，推迟到了今年。而这一次我们看到，不管这个对话沟通怎么样，但是中日双方都把各自关切的地方表明出来了，也从对方那里得到了一些解释。这些解释不管能不能够得到接受，这个沟通还是有利的。比如这次中方是表明了，我们中方的发展是一个和平的发展，对于周边的这些国家不构成任何威胁，而且会给邻国带来很大的合作发展机遇，日本方面也表达了中方的一些关切的，它解释了一些。
劳春燕：
我们看到中方这一次表达关切针对的是，日本在新的《防卫计划大纲》当中明确提出要加强西南诸岛的防御。中方表达关切，传达是什么样的信息？
宋晓军 特约评论员：
首先，中方觉得日本目前的姿态是非常拧巴的。也就是说日本在这个对话之前，中日之间，就是日本方面的新的领导人，包括他的新的官防长官，都说要加强跟中国的经济合作。而事实也是双方的经济合作非常密切。但是日本《防卫大纲》也好，安全政策也好，却相反，似乎又要对中国进行非常大的堤防。其实关于西南方向并不是现在开始的，是2005年1月的日美的“2+2”会就确定向西南方面。当时，它所有的像与那国岛、重修机场、专武机库，靠近台湾。接着它就是在会议当中把台湾纳入日美安保关注的范围。接着两个月之后，我们人大通过《反分裂国家法》。沿着这个外线，日本仍然要在这个方向防范我们，就是很拧巴在哪？经济上要中国求助于中国，甚至在某种意义上，但是在军事上对我们进行防御，我觉得中国的关切非常有道理的。
劳春燕：
我们来具体看一下，日本在新的《防卫计划大纲》当中明确要加强西南诸岛的防卫。西南诸岛的地理位置我们也通过地图刚刚已经给大家看了一下，大概的就是在冲绳、宫古、与那国岛这一片区域。具体来说，在军力有一些什么样的调整？这的一个态度，一个表述，从严密关注中国的动向到对中国警戒监视。
另外，从军力上来看，陆上自卫队坦克是减少的；但是它的空中力量，还有海上力量是增强的，空中力量战斗机从24架增加到了36架；海上自卫队的潜艇从16艘增加到了22艘，增加了6艘；战斗机是增加12架。怎么看这种军力的变化？
正在评论：我对日新《防卫大纲》再表担忧
宋晓军：
当然，日本实际也是樵夫难为无米之炊。日本3月31日还要通过新的整个财政开支，而且民主党提出来这个军费已经比上一年还减少。怎么办，就把过去的东西挪过来，因为美国人对它压得比较厉害，美国人非常紧张，在2010年，包括它重返东亚之前。因为中国从2009年阅兵，国力上升得非常快，美国人非常怕中国在西太平洋地区挑战美国海军的这样一种地位。尤其美国是依靠强大的海军才敢印美元、才敢发国债，这个就是海军本位制，因为它可以随便掐断别人的航线。在这种前途下，别人没办法，只能拿美元做交易。所以美国重返东亚的势头非常猛。本来鸠山已经开始要跟美国分裂，因为普天间机场问题上，结果让美国猛得一回来之后，一下又给拽回去。这个拽的力量太大之后，日本兜里又没有钱。怎么办？因为日本一年养老金的增量就十万亿，包括育儿。日本因为妇女不生孩子，给育儿奖励就三万亿。这样钱开支，没有钱。没有钱怎么办？美国又压着厉害，所以它要把原来的兵搬过来，而并不是新增加这个兵，要做一个姿态给美国人看，因为美国重返东亚是对中国的崛起势头非常紧张。
劳春燕：
您的意思其实它军力调整其实并不是很大，但是它的动向是非常值得我们关注的。我们也来看一下，日方这一次怎么解释的呢？日方的解释是，这样做是为了保持防卫力量部署的平衡，这种解释说得通吗？
专家观点：日防卫转向西南是对中国的战略试探
洪琳：
我觉得说不通。就像我这个理解上，比如中国和日本一直以来就是一个“政冷经热”。政治上的合作相对冷淡一下，不如经济上合作那么热络，而军事领域上交流和合作应该说比政治上还要冷淡一些。而日本长期以来它的防卫是针对别北方的，以前的苏联，现在的俄罗斯，毕竟日本和俄罗斯有北方四岛这样的一个领土争端。而现在看，它说要打破以前的情况，和现在做得更加平衡，把它防备的重点转向到西南诸岛。这个时候就给大家打了一个很大的问号，和俄罗斯的领土争端，你就不顾了吗？倒不是说我们希望俄罗斯和日本关系一直这么僵，但现在看这个理由站不住脚的。而且中国改革开放这么多年一直在发展，实际和日本经济关系竞争很热络。这个情况下突然到这个时候，有很多节骨眼上，比如说钓鱼岛冲突，包括中国GDP超过日本等等。到了这个时候，给人感觉日本有政策的大一个调整的时候，感觉难以说服这个世界，也就是说日本对中国这种担心恐怕还是背后一个最主要的因素。
劳春燕：
日本现在要加强西南诸岛的防卫，西南诸岛的军力也要增强，会不会打破这个地区的军力的平衡？
专家观点：日转向西南无法打破东亚军事平衡
宋晓军：
我觉得现在还不太可能。因为日本主要还是它做的姿态，比如与那国岛做一个200人的监视部队，然后前一段时间，它的石垣岛希望日本陆上自卫队来派兵驻守。但是在日本的3月31日整个财政预算没有批下来之前，这些东西还只停留在媒体上，或者一种呼声。最终他在西南方向到底投多少资源，考虑到他向中国在经济上对中国有多大依赖。比如说它的贸易依赖度20%，说白了中国将来可能，很可能是给他的养老金的提供地。既然在这个地方需要我，为什么在我这又舞枪弄棒、派兵呢？所以说最终还得到4月份以后，我们再来看。
劳春燕：
日本到底会在西南诸岛上投多大的资源，咱们现在还看不清楚，但是我们说我们看到的东西，“卡尔•文森”号来了东亚以后，先是在冲绳地区搞了军事训练，或者说是军事演习，也有媒体报道是军事演习，和日本也是搞了联合军事演习。在冲绳，还有在长崎附近，在一带其实就是西南诸岛的这一片海域。美日的演习都是选择在这个区域来进行，包括马上还要进行一次美日的联合军演，据说也是在这个区域，在日本的南部。为什么都选择这里？
正在评论：日美近期将在南部进行联合军演
专家观点：美日韩强化军事合作意在中国
洪琳：
应该说这个区域就是明确的指向一点实际上就是防范中国，中国的发展给日本带来，它觉得我要防范你中国，而且觉得自己的实力不足以和中国来进行对抗，就把美国拉过来。而这一点也是符合美国的利益。因为美国一直希望在这个地区发挥它的作用，同时也对它潜在的一些，认为的对手的进行一定程度的遏制，因此我们看到日本和美国找到了一个利益的切合点，包括韩国。最近一段时间，东亚、美日韩，他们加强这种军事合作，现在很显然不仅仅是说，表面上所说的针对朝鲜半岛的紧张的局势，实际更主要恐怕还是为中国的防范。因此我们看到，日本的战略调整背后也有美国的因素，这不仅仅是一个简单的事情。
劳春燕：
我们再来看另外一条消息，刚刚你说到日本现在要拉拢美国。还有一个动向，日本现在似乎非常希望跟韩国来抱团。现在有最新的消息说，日本现在已经开始跟韩国要来商量，要磋商签订《军事情报保护协定》。怎么看这个动向？
宋晓军：
这个协定实际上原来就有过，双方有过这样的意向。而且这个协定并是外界想象那么大，因为日韩之间真正结成军事同盟这不太现实。因为韩国对日本非常堤防，同时，韩国跟中国的关系和日本和中国的关系是不一样的。在这种情况下，日本当然希望拉住韩国来顶一下。因为它单独面对，替美国来对抗中国，它觉得怕，很不爽，或者说扛不住，它希望韩国也要站过来，这样好跟中国一块谈。但是韩国是不是跟日本站在一起跟中国对抗，当然背后总的后台是美国，我觉得现在这个局势并不是很清爽。美日韩联合起来，来在西太地区来围堵中国，这虽然美国单方面的希望，但是这个三角能不能形成，下一步还要再看。
劳春燕：
好，这个话题我们先告一段落，《环球视线》我们稍后继续。
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