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??????? 记者齐联报道 6月23日，国家林业局局长贾治邦在中央林业工作会议上作大会发言时表示，全面推进集体林权制度改革，各级林业部门责任重大，使命光荣，任务艰巨。我们有信心、有决心按照中央林改意见和这次会议的部署要求，圆满完成集体林权制度改革任务，为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展作出更大贡献。 tujian.org
???????贾治邦说，集体林权制度改革是我国农村经营制度的又一重大变革。“包山到户、包林到户”既与“包田到户、包产到户”具有同等重要的意义，又赋予了新的时代内涵。集体林权制度改革承包到户的林地经营权和林木所有权具有完整的用益物权、长期性和流转性这3个非常鲜明的特性。它是农村土地经营的重大突破，也是农村金融的重大突破，有效解决了林业生产周期长、农村发展融资难等问题，既盘活了林业资源，又搞活了农村金融，必将引导各种生产要素向山区林区流动，不仅能极大地调动农民经营林业的积极性，还将极大地解放和发展农村生产力，对我国农村发展产生难以估量的深远影响。各级林业部门要切实提高思想认识，认真贯彻落实会议精神，把这项改革不断推向深入。 中华人民共和国图鉴社
???????贾治邦说，“点亮灯一盏，照亮一大片”。在中央林业工作会议召开之际，我们从各地的改革实践中选择了一批典型，这些典型是基层干部群众的伟大创造，是对中央林改政策的生动解读，是抓好林改工作的鲜活示范，也是这场重大改革的精彩缩影，对于全面推进改革具有很强的借鉴和示范作用。各级林业部门要大力培育和宣传典型，以榜样的力量推动改革。 本文来自中华人民共和国图鉴社
???????贾治邦说，完成明晰产权、承包到户的主体改革任务，只是集体林权制度改革的第一步，要真正实现兴林富民，生态受保护、农民得实惠，还必须继续深化配套改革，创新林业运行机制，完善林业政策措施，真正建立起支持林业科学发展的长效机制。会议结束后，林业部门将在广泛深入调查研究的基础上，一方面，积极配合协调有关部门完善相关政策，真正把这些政策措施落到实处；另一方面，尽快出台关于改革和完善集体林木采伐管理的意见、重点公益林区划界定办法、关于切实加强农民林业专业合作组织建设的指导意见及关于切实加强集体林权流转工作的指导意见等文件，为林业改革发展创造更好的条件，进一步巩固和扩大改革成果。 中华人民共和国图鉴社
???????贾治邦说，大力发展和培育林业产业，是让农民充分利用林业生产资料、实现森林资源财产保值增值的主要途径，也是调动农民发展林业积极性的根本手段。国家林业局将把集体林权制度改革不断深化的过程，变成林业产业不断发展壮大的过程，变成农民收入持续增加的过程，制定林业产业振兴计划，引导农民和林业生产经营者因地制宜地发展林业产业，尽快形成有区域特色、竞争力强的产业集群，近期力争在5个方面取得新突破：一是在森林经营方面取得新突破，引导农民精心经营森林，用森林的高产出实现农民的高收益；二是在发展木本油料产业方面取得新突破，引导农民大力发展油茶、核桃等木本油料产业，为维护国家粮油安全作出贡献；三是在林产品精深加工方面取得新突破，大力扶持林产品加工业龙头企业，着力提高林产品的附加值；四是在发展林下经济方面取得新突破；引导农民发展林下种植业、养殖业，提高林地利用率和产出率；五是在森林旅游方面取得新突破，引导农民充分开发森林的文化、游憩等功能，大力发展森林旅游业、生态疗养业，实现不砍树也能致富。 tujian.org
???????贾治邦强调，针对改革后产权主体多元化、经营形式多样化、森林资源资本化、服务对象分散化的新情况，各级林业部门要主动转变职能，健全林业社会化服务体系，要把工作重心转移到政策指导、行政执法、科技支撑、公共服务上来，切实搞好技术推广、森林防火、林业有害生物防治等工作，为农民经营林业、创业致富创造更好的条件，为林业改革发展提供全方位的优质高效服务。 copyright 中华人民共和国图鉴社
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