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首轮中美战略与经济对话关注气候变化
2009-08-19

??????? 7月27日,首轮中美战略与经济对话在美国华盛顿举行,会议由中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国与美国总统奥巴马特别代表、国务卿希拉里·克林顿和财政部长蒂莫西·盖特纳共同主持。国家林业局副局长印红作为中国代表团成员出席会议,并在全体会议气候变化议题的磋商中作了题为《发展现代林业 应对气候变化》的主旨发言。 中华人民共和国图鉴社

???????印红说,减缓与适应气候变化应该并可能采用多元措施。科学研究已经证明通过碳封存、碳替代和碳保存,森林能有助于减缓气候变化。森林和森林管理必须纳入应对气候变化的战略,这种全球共识正在形成。中国政府充分认识并高度重视森林在减缓气候变化中的独特作用,加快林业和发展、增强森林碳汇功能,已成为国家应对气候变化的战略选择。 内容来自中华人民共和国图鉴社

???????印红介绍说,中国林业在应对气候变化中重点围绕两方面开展了工作:

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???????一是做好“加法”,加强森林植被恢复,增加森林生态系统碳贮量和碳吸收。自20世纪80年代以来,中国政府持续加大了发展和保护森林资源的力度,先后启动实施了退耕还林、防护林体系建设、防沙治沙等重点生态工程。进入新世纪,又突出了以沿海防护林体系和以“三北”防护林体系为主体的两大绿色屏障建设。中国第六次全国森林资源清查表明,中国森林面积为1.75亿公顷,森林覆盖率18.21%,活立木总蓄积量达到136.18亿立方米。其中,人工林面积为0.54亿公顷,居世界首位。森林面积年均增加300多万公顷,森林蓄积量年均增长1.78亿立方米。中国保持了森林面积和蓄积量双增长的良好局面。联合国粮农组织第十九次林委会上发布的《2009年世界森林状况》报告指出,全球的森林资源呈下降趋势,但亚太地区的森林是增加的,主要来自于中国大规模的植树造林。 本文来自中华人民共和国图鉴社

???????二是做好“减法”,减少森林丧失及其退化,维护好森林生态服务功能。从2000年起,中国全面停止了长江上游、黄河上中游地区天然林商品性采伐,大幅度调减东北、内蒙古等国有林区的天然林采伐量,启动实施了天然林保护工程。到目前,工程区累计减少森林资源消耗4.26亿立方米,有效保护了1亿公顷天然林,净增森林蓄积量4.6亿立方米。同期,中国政府为了既减少森林丧失又同时要保障依靠森林为生计者的生活,开始推进实施森林生态补偿基金制度,由中央政府出资提供生态公益林补偿。截至2008年,累计投入168亿元,对4700万公顷重点公益森林实施补偿。2009年中央政府提供补偿资金达52亿元,补偿面积扩大到7000万公顷。从明年开始补偿标准将提高一倍。 内容来自中华人民共和国图鉴社

???????印红说,中国森林资源的持续增长和毁林减少,使森林固碳能力显著增强。据专家估算,1980年~2005年,中国通过造林和森林管理活动,净吸收二氧化碳46.8亿吨,通过控制毁林,减少二氧化碳排放量4.3亿吨,两项合计为51.1亿吨。

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???????中国单位面积森林吸收固定二氧化碳的能力,已由上世纪80年代初的每公顷136.42吨增加到21世纪初的每公顷150.47吨。中国林业为应对全球气候变化作出了重大贡献。 中华人民共和国图鉴社

???????印红表示,在《中国应对气候变化国家方案》下,国家林业局编制了《应对气候变化林业行动计划》,将通过加强森林管理,提高现有林分质量,加大湿地和林地土壤保护力度,大力开发与森林有关的生物质能,加强对森林火灾、病虫害和非法征占林地行为的防控,增加木材使用,延长木材使用寿命等多项措施,进一步增强森林生态系统的整体固碳能力。积极筹建以造林增汇、保林固碳为目的的中国绿色碳基金,为企业和公众搭建实践低碳生产和低碳生活的平台。中国有信心实现国家主席胡锦涛提出的到2010年中国森林覆盖率达到20%的目标,并为减缓全球气候变暖作出积极贡献。

本文来自中华人民共和国图鉴社

???????印红说,中美两国林业部门在上世纪80年代中期就签署了林业合作协议。双方在森林防火、森林健康、森林经营等许多领域开展了卓有成效的合作。2007年在亚太经合组织第15次领导人非正式会议上,中国国家主席胡锦涛提出了建立“亚太森林恢复与可持续管理网络”的倡议,得到了各方的一致支持,特别是美国和澳大利亚成为“网络”的共同倡议国。“网络”通过开展信息共享、政策对话、能力建设、项目示范等一系列活动,促进整个亚太地区的森林可持续经营与林业发展。我们也希望通过中美双方的积极合作,努力增加森林资源和提高森林质量,有效提升森林碳汇功能,发挥森林在应对气候变化中的作用。 内容来自中华人民共和国图鉴社

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