西部大开发战略实施以来,受益于国家支农政策和一系列“增收工程”,陕西农民收入增长逐步进入“快车道”,与全国农民收入的差距2009年首次缩小。
记者从陕西省政府了解到,2009年陕西省农民人均纯收入达到3500元以上,较2008年的3136元大幅增长。尽管这一数字与5153元的全国农民人均纯收入仍有不小的差距,但两者的差距首次缩小。
农村经济发展的滞后,使陕西农民收入水平与全国平均水平差距较大。1999年,陕西农民人均纯收入只有1456元,而全国平均水平为2210 元。西部大开发实施十年,成为陕西农民收入增长最快的时期,其中从2005年至2008年,陕西农民人均纯收入保持了13%的年均增速,从1867元增长到3136元,2009年首次缩小了与全国平均水平的差距。
从农民收入绝对额来看,西部大开发实施十年来,陕西农民人均纯收入从1456元增长到3500元以上,翻了一番,主要得益于国家惠农政策和农业产业的快速发展。
退耕还林是西部大开发的重点工程。1999年以来,陕西退耕还林工程累计完成3349.5万亩,其中退耕还林1528.8万亩、荒山造林 1820.7万亩,生态改善的同时,也使农民直接受益。这项工程累计向陕西230万农户、915万农民发放补助款175亿元,退耕区人均受益1913元,带动了农民现金收入增长。
为了加快农业产业发展,快速提高农民收入水平,陕西省出台了《实施七大工程促进农民增收规划纲要(2008-2012年)》,系统地提出了七大农民增收工程:粮食单产提高工程、果业提质增效工程、百万亩设施蔬菜工程、畜牧业收入倍增工程、区域性特色产业发展工程、农村劳动力转移及农民创业工程和县域工业化工程,并于2009年开始显现效益。
2009年,陕西粮食总产量达到1200.2万吨,比上年增长4.2%,连续第六年获得丰收。以苹果为主的果业产量、质量和效益同步提升,水果总面积发展到1517万亩,比上年增加124万亩,总产1150万吨,比上年增长7.8%,成为我国水果生产第二大省。此外,2009年陕西省畜牧业、设施蔬菜等农业产业也保持了快速发展,有力地促进了农民增收。
陕西省副省长姚引良认为,在陕西农民人均纯收入连续几年增长的基础上,今后几年内坚持实施“七大增收工程”,有利于调整优化农业结构,有利于加快发展现代农业,有利于农民收入大幅提升和农村财富快速积累。预计到2012年,陕西农民人均纯收入将达到5000元。
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