记者从银监会获悉:2009年末,我国农村中小金融机构涉农贷款余额达到3.1万亿元,增幅和增量为历年最大,涉农贷款和农户贷款余额均居银行业金融机构之首。
在银监会近日召开的2010年农村中小金融机构监管工作会议上,银监会主席刘明康发表书面讲话表示,去年全国农村中小金融机构资产突破8万亿元,全年实现盈利716亿元。全国农村中小金融机构存款规模接近7万亿元,贷款规模达到4.7万亿元,处置不良资产915.8亿元,其中通过投资者购买不良资产方式处置了181.3亿元。同时,新型农村金融机构培育步伐明显加快,解决空白乡镇金融服务问题取得重大进展,新组建了62家农村商业银行和农村合作银行。
刘明康强调,要把加快建立现代农村金融制度作为2010年农村金融机构改革的首要任务,全面提升和增强农村中小金融机构的服务水平和风险管理能力,促进我国农村经济金融持续稳健发展。农村中小金融机构应严防金融风险,不断巩固和持续提升支农服务主力军地位。
银监会提出,农村中小金融机构监管工作要坚持以下原则:坚持以改革促发展,只要有利于化解农村信用社风险,有利于增强农村信用社“三农”服务水平,有利于提高农村金融市场活力,各种模式都可以尝试、探索和实践,坚持分类指导、差别监管,坚持守住风险监管底线,重要的风险监管指标不能逾越和突破,坚持实施目标管理,各地要根据银监会提出的案件防范、空白乡镇金融服务建设等规划,制定实施计划,扎实稳步推进。
银监会明确,2010年农村中小金融机构要着重做好以下5方面工作。一是大力推进以股份制为主导的产权改革和完善法人治理,加快向现代农村金融制度过渡的步伐。二是科学规范省联社的履职行为,因地制宜地深化省联社改革。三是完善资本约束下的风险管理机制,促进风险防范长效机制建设。四是加大重点风险管控力度,继续严守金融业务经营活动的风险底线。五是立足“三农”和城乡统筹发展,提升农村中小金融机构创新服务能力。
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