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“以旧换新”推进家电行业转型升级的作用凸现
2010-06-23

  2009年,得益于“扩内需、保增长”政策的惠及,家电行业在国际金融危机肆虐的大环境下,取得了规模效益双增长。2010年1~4月份,家电行业在 “家电下乡”、“以旧换新”利好政策的直接带动下,实现了可喜的发展,产销量明显提高,继续保持了快速发展的势头。

  国家统计局数据显示,一季度,家电行业规模以上企业实现利润总额44.4亿元,同比增加112.9%;产品销售收入1110.6亿元,同比增加37.6 %;就业人数106.3万人,同比增加12.8%。各主要产品生产也都有不同程度的增长,其中,洗衣机产量1438.68万台,同比增长40.76%,冰箱1596.38万台,同比增长27.4%,空调器2375.56万台,同比增长30.03%。从上市公司的业绩看,青岛海尔、美的电器、格力、TCL等企业的净利润均有较大幅度的增长。

  “家电下乡”政策措施,激活了农村的消费市场,使家电市场重心向广大农村市场转移,加速了农村家庭家电产品普及。而“以旧换新”政策措施,则适应了城镇居民家电产品更新的消费需求,促进了城镇居民消费。以上两项政策对家电产业的发展都起到了至关重要的推动作用。

  “家电下乡”和“以旧换新”针对不同的消费群体,以政府补贴的方式,撬动了整个家电市场,可谓是国家拉动经济,百姓得到实惠,行业赢得发展,称得上是民生工程、民心工程。

  虽然“家电下乡”和“以旧换新”,都对家电行业实现保增长起到了至关重要的作用,但对促进行业升级的作用有所差别。“家电下乡”意在普及,主要是量的扩张,而“以旧换新”则重在换代,主要是加速淘汰落后产品,整体提升城镇家庭家电产品质量水平。因此,“以旧换新”不仅活跃了城镇家电市场,也促进了产品升级换代,推进了节能减排,直接影响了家电行业转型升级的进程。

  2009年,国家出台的《家电以旧换新实施办法》规定,家电“以旧换新”工作从2009年6月1日至2010年5月31日,在北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东、福州和长沙等9省市展开试点。此项工作于当年8月正式启动,经过一年的努力,试点工作取得良好效果,对拉动消费、保护环境、利用资源、促进低碳经济发展、推进产业结构调整具有积极作用。具体表现在:

  一、促进家电消费,有效拉动了内需。

  城镇家电市场,特别是一、二级城市家电市场十分成熟,城镇居民消费水平高,对家电新品敏感且热衷,历来是家电的黄金市场。启动城镇家电市场,对消费的拉动作用更加明显。来自商务部的统计数据显示,截至2010年4月7日,全国9个试点省市“以旧换新”实现新家电销售量929万台,销售新家电直接拉到消费额364.5亿元,占其5类家电品种(电视机、电脑、冰箱(含冰柜)、洗衣机,空调)销售额的近1/3。特别是进入2010年以来,家电以旧换新的销售、回收、拆解进度不断加快,1月份销售额环比增长80.5%,出现了以旧换新试点以来的峰值,至2010年第一季度末,家电以旧换新的销售量和销售额环比分别增长60.9%和61.6%。

  二、引导消费升级,提高消费品质。

  消费需求升级,是产业升级的基础条件。消费需求升级必然带动企业产品开发,通过家电“以旧换新”政策,消费者享受财政补贴26.5亿元,受惠家庭600多万户,其中多数为中低收入群体。消费者购买的新家电产品的平均价格3950元/台左右,多为平板电视、节能空调,三门、双开门冰箱等中高档家电,其中三门、对开门及多门冰箱的销售量已占冰箱总销售量的60%,较新政策试点前提高了三倍,对引导消费,提高消费产品品质起到了积极作用。

  三、搭建废旧电器回收体系,推动循环经济发展。

  有资料显示,我国2003年开始进入家用电器报废的高潮期,每年有近350万的家用电器报废。尽管我国制定了电子废物管理的办法,但是,由于以往多数废旧家电又通过各种渠道重新流入市场,使废旧家电集中拆解企业的设备闲置,处于停产或半停产状况,不仅浪费了资源,也挫伤了企业的积极性。据中国再生资源回收利用协会统计,实施“以旧换新”政策措施前,我国废旧电子电器产品通过正规渠道回收拆解的比例仅5%~10%,90%以上通过走街串巷的“游击队”回收后翻新或粗暴拆解、填埋,而回收后重新进入二手市场重新出售的比例高达85%至95%,造成很大的安全隐患。

  在制度建设和废旧电子产品回收体系的硬件建设基本完善的情况下,要使搭建的废旧家电回收体系真正循环起来,还需要破解废旧家电回收的难题。而“以旧换新”政策措施的出台,开辟了有效实现的路径。

  据统计,自“以旧换新”政策试点工作实施以来,截至2010年4月7日,全国9个试点省市共回收旧家电987.5万台,已拆解的旧家电为578.4万台,拆解率由试点初期的10%提高到58.6%,拆解旧家电的能力明显加强。据测算,拆解的旧家电可处理利用的废塑料、废铜、废钢铁、废玻璃等再生资源17.9万吨。将这些原材料返回到上游相关行业不仅能减轻生产成本,更能达到能源再利用的目的,实现上游行业的节能减排。

  “以旧换新”推广实施,不仅极大地提高了资源回收利用效果,也疏通了正规回收渠道,检验了废旧家电回收体系的运行能力,为2011年全面推行废旧家电回收处理创造了条件。

  四、带动就业增长、促进家电产能利用、提高商贸企业经营效益。

  在“以旧换新”试点过程中,各试点省市多次开展家电以旧换新企业招标工作,增加销售、回收企业网点,最大限度地为消费者提供便利。据统计,截止到今年4月7日,试点省市中标回收企业由实施之初的157家增加至319家,销售企业由190家增加至363家,家电以旧换新从业人员已达30多万人,在销售、回收、拆解等企业新增就业人员中,70%以上是农民工和城市下岗人员。

  五、促产业升级,提高了产品的附加价值。

  产业升级的原动力是消费需求升级。对于整个家电产业而言,“以旧换新”政策为高端家电产品的发展提供了更广阔的市场空间,必将促使企业调整生产和销售结构,加大研发投入,加快产品的升级换代。“以旧换新”政策的实施后,城镇家电市场发生了以下积极变化。一是高能效比产品比例大大提升,电冰箱、洗衣机、空调器二级以下的产品已经退出了市场;二是高效变频技术被广泛应用,无氟空调产品成为主流;三是原被视为高档消费的对开门电冰箱、倾斜式多功能洗衣机等产品受到追捧,试点一年来,三门、对开门及多门高端冰箱产品的销售量已占冰箱总销售量的60%,与试点前相比提高了三倍。随着市场规模的扩大,价格大幅降低,对开门电冰箱的价格首破4000元。可以说,目前国内一、二级城市家电消费水平已经达到或接近了发达国家的水平,国内外两个市场消费差距的缩小,对提升家电行业国际竞争力的作用难以估量。

  与“家电下乡”不同的是,“以旧换新”政策措施直接受益者是品牌企业。因为城市家电市场消费群体的消费心理十分成熟,市场是品牌企业的天下,基本将二线以下品牌拒之门外。形成了品牌企业独享的发展空间。“以旧换新”对品牌企业的贡献作用,可以从家电上市公司年度报告中窥视一斑。TCL集团、海信电器、四川长虹、厦华电子、方正科技、美菱电器、ST科龙、青岛海尔、小天鹅A、合肥三洋、美的电器、万家乐、华帝股份、苏泊尔、九阳股份等15家家电上市公司2009年实现了营业收入的快速增长和盈利水平的大幅度提高。

  鉴于试点工作开展一年来的成效,国务院常务会议明确指出:家电以旧换新5月底试点结束后,6月继续实施这项政策并将向全国推广。为了进一步增强拆解企业的积极性,为后期家电以旧换新全面推广扫清障碍。今年4月,国家出台了《家电以旧换新拆解补贴办法》,明确了电视机15元/台、电冰箱20元/台、洗衣机5元/台、电脑15元/台,空调不予补贴的拆解补贴标准。

  “以旧换新”政策措施,利国利民,带动了整个产业链升级和循环经济体系的形成,所产生的直接和间接的经济和社会效益,远远大于国家财政的补贴,以及政府有关部门的预期。“以旧换新”向全国推广后,对家电产业转型升级的促进作用将进一步显现,家电行业迎来了又一个发展的“黄金期”。预计今年年底可以累计实现销售将1400亿元。随着试点经验推广和宣传力度加大,到今年4季度和明年1季度全国以旧换新家电销售将会进入新高潮。

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