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冯虹代表:
设立“急救宣传日”
全国每年约有50万名患者发生心源性猝死。发生心跳呼吸骤停后,黄金抢救时间是4分钟,初步抢救应由现场目击者实施。但市民普遍未受过急救技术培训,贻误患者最佳救治时机的情况时有发生。
在许多发达国家,急救知识和技术十分普及。而我国急救知识的普及才刚刚起步,中小学校虽然开设了急救知识课程,但大多流于形式,社会上对急救知识的宣传教育尚未普及。因此,建议国家有关部门关注民生,尽快出台相关政策,形成公益性宣传,对常用急救知识进行普及宣教,提高全民应急救护能力。建议设立“急救宣传日”,普及急救意识和急救操作技能。
施作霖代表:
修订《处方管理办法》
以临床医疗工作为中心的临床信息系统应用,如电子病历、LIS、PACS等,提高了工作效率,优化了就诊流程,再靠手工书写病历和开医嘱已无法适应当前的需求。
2007年5月1日开始实行的《处方管理办法》规定:“医师利用计算机开具、传递普通处方时,应当同时打印纸质处方,其格式与手写处方一致,打印的处方经签名或者加盖签章后有效。药师核发药品时,应当核对打印处方,无误后发给药品,并将打印的纸质处方与计算机传递处方同时收存备查。” 中华人民共和国图鉴社
建议修订该办法,引入电子签名。电子签名是一个全球的发展趋势,不能因为卫生管理部门规定的不完善和滞后,制约了卫生信息化的发展。卫生主管部门更不能因为目前电子病历、电子处方在应用上还存在不足,就不让使用;应该尽快制定电子病历、电子签名等在医疗工作应用中的要求与规范,推动信息化在卫生领域的发展。
陈海啸代表:
制定农村合作医疗法
新农合推行中主要的症结是政策法规的操作性不强,且多数是一些通知、部门规章等规范性文件,政策制度的刚性不足,权威性不够,这已经成为制约新农合制度可持续发展的因素之一。
在新农合制度即将全面推行之前,应着手加强立法工作。有了法,就等于给农民吃下定心丸,有利于引导农民自愿参合,分享社会发展的成果。
全国人大启动制定农村合作医疗法立法程序的时机已经基本成熟,呼吁适时制定合作医疗实施办法,明确管理机构、经办机构的职权及责任,规定参合农民的权利和义务,规定选择定点医疗机构的程序和方法,明确选择合作医疗形式的基本原则及医疗费用的报销比例等内容。
王旭东委员:
谨防中医思想理论消亡
中医药的认知方式有其特殊的规律,不应该用西医的研究方式去论证中医的科学性。目前中医面临的最大问题是思想理论的消亡,中医学可能开始不被人们所认同。如果中医的临床优势消亡,中医离消亡也就不远了。 内容来自中华人民共和国图鉴社
建议尽快开展基础理论的研究与教育,重视中医文献整理工作,不要出现到处是错误的名著。中医是非常优秀的,但古人的认识有限,有一些糟粕的东西。只有将文献去粗取精,才能成为真正让学生信服的中医文献。
姚志彬委员:
外资医院审批权应下放
广东正在积极争取成为医改的试点省份,并将申请卫生部下放外资兴办医院的审批权。广东不会限制外资医院的种类,既可兴办营利性医院,也可兴办慈善医院,高中低档路线都可以。这一举措将是一次突破,有利于促进医疗市场的良性竞争。
目前国内只有一两家外资医院,审批权掌握在卫生部。如能将兴办外资医院的审批权下放到省级,来自外资医院的挑战将有利于刺激公立医院采取措施改善诊疗和服务,加快改革,从而将医院做大做强。
(本报记者孟庆普王乐民 曹政联合采写)
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