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作者：张春祥康平刘龄予
三湘都市报4月7日讯“期待已久的新医改意见终于出来了!其最终目的是解决老百姓看病难、看病贵的问题。但任务艰巨!”今日上午，湖南省卫生厅厅长张健在接受记者采访时表示，目前，厅里正在组织学习中共中央、国务院的医改意见精神。
印象最深的内容：全民医保
“对新的医改方案，您印象最深的内容是什么?”“全民医保!3年内城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保(合)率均达到90%以上;城乡医疗救助制度覆盖到全国所有困难家庭，2010年各级财政对城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的补助标准提高到每人每年120元。”张健告诉记者，明年政府对新农合和城镇居民的基本医疗保障制度投入还将增加，大病补偿的封顶线会达到城乡居民收入的6倍;新农合的补偿率可能从去年的百分之三十几，提升到明年的百分之五十以上。
“医改方案重点在于医疗保障，按照相关数据推算，未来3年的8500亿元医改投入，将有4500亿元投入到医疗保障上。”张健表示，省卫生厅正在调研，届时将根据湖南情况，制定行之有效的措施。
鼓励民营资本办非营利性医院
新的医改方案提到：推进公立医院补偿机制改革，加大政府投入，完善公立医院经济补偿政策，逐步解决“以药补医”问题。加快形成多元化办医格局，鼓励民营资本举办非营利性医院。 tujian.org
对此，张健表示，社会资本融入非赢利性医院，将使医疗格局更加多元化，只要按市场规律办事，对老百姓有利，政府职能部门就应该制定一系列措施，让投资者在一个良好的竞争环境中求发展!
打破“以药养医”格局
对于“以药养医”，新的医改方案这样描述：国家将推进公立医院补偿机制改革，加大政府投入，完善公立医院经济补偿政策，逐步解决“以药补医”问题。在建立规范的公立医院运行机制方面，要通过实行药品购销差别加价、设立药事服务费等多种方式。
“药价虚高一直是让老百姓头痛的事情，今天早上我上班途中，听到广播里说，有一种药品，出厂价才20块钱，结果经过几番周转，到老百姓手里时，已经涨到了90多元，这70多元的虚高价，就让老百姓给承担了……”张健说，世界卫生组织曾做过调查，310种基本药物能治疗80%左右的疾病。今年，将公布国家基本药物目录，政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物，所有零售药店均应配备和销售基本药物;完善基本药物的医保报销政策。保证群众基本用药的可及性、安全性和有效性，减轻群众基本用药费用负担。
此外，省卫生厅决定从今年开始实行以政府主导、以省为单位的网上药品集中采购制度，重新组建湖南省药品集中采购中心，由过去药品商家参与竞标改为由药品生产厂家参与竞标，建立公开、公平、公正的药品购销运行机制。“这项措施预计7月份会出来。”张健说。 中华人民共和国图鉴社
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