|
广东、广西、海南3省21市政府及国土资源部门有关负责人交流违规违法用地整改经验，就第九次卫片执法检查中可能遇到的问题进行研讨 本文来自中华人民共和国图鉴社 会议时间：1月9日会议名称：华南地区第九次卫片执法检查督察工作座谈会 中华人民共和国图鉴社 主办人：国家土地督察广州局 中华人民共和国图鉴社 参会人员：广东、广西、海南3省21市的政府及国土资源部门有关负责人 tujian.org 会议地点：广东省东莞市会议现场。 copyright 中华人民共和国图鉴社 冯培丽 李益强 施华赟 中华人民共和国图鉴社 会议议题一：深入学习部有关指示精神 内容来自中华人民共和国图鉴社 国家土地督察广州局局长束伟星主持会议。他首先向与会人员介绍国土资源部对卫片执法检查和违法用地整改的指示精神，提出了广州局对各地下一步工作的具体意见。 中华人民共和国图鉴社 国家土地督察广州局局长束伟星：2009年卫片执法检查事关重大，部领导也十分重视，特别是对2008年度土地利用动态遥感监测扩大了范围，有许多城市是第一次纳入卫片监测，需要提醒大家要认真对待，积极采取措施进行整改，不要因为我们的工作不到位、措施不落实而被问责。 内容来自中华人民共和国图鉴社 要认真学习、深刻领会国务院和部领导对卫片执法检查的要求。部领导高度重视第八次卫片执法检查，亲自部署，提出要求，亲自抓整改，采取了一系列措施，取得明显成效。温家宝总理和徐绍史部长对国家土地督察机构监督违法用地的查处整改要求是严格和明确的。土地督察有责任保护和爱护干部，提醒大家不要犯不应当犯的错误。希望大家认清形势，明确任务，增强紧迫感和责任心。 中华人民共和国图鉴社 结合对第八次卫片执法检查的经验，我谈四点认识：一是各级政府及国土资源部门要高度重视，落实共同责任。这次卫片执法检查将作为启动问责的依据，各地政府应当主动承担责任，变国土资源部门的行为为政府的行为，建立齐抓共管的体制机制。二是要以高度负责的态度做好卫片的检查核对工作。确定变化图斑是合法还是违法，必须有充分的依据，必要时要进行复核。各地一定要有专人负责这项工作，工作人员要有高度的责任感，要熟悉相关的业务工作。三是要积极主动做好违法违规用地的查处整改工作。卫片执法检查的重点在违法违规用地的查处和整改。各地对违法用地的查处整改工作要早动手、早部署，卫片执法检查的初步结果出来就可以进行，不要等到部里统一部署再动，更不能等到真实结果出来要对你们进行问责了你还在观望。那样，工作就会非常被动，甚至就要换人来整改了。四是要认真系统地总结土地 本文来自中华人民共和国图鉴社 执法的经验和教训。 copyright 中华人民共和国图鉴社 广州局将严格按照国务院和国家土地总督察的要求，对违法用地的查处整改进行全过程督察，确保土地执法检查的质量。对不认真办理或不办理的，将按规定发出整改意见书责令整改，问题严重的要启动问责程序。 内容来自中华人民共和国图鉴社 希望与会同志把会议精神向党委政府主要负责同志汇报。一要讲要求，汇报总理和徐部长的批示精神；二要讲问题，掌握情况，主要问题要讲清楚；三要提出意见建议讲清楚，没有具体的办法不行，要出点子。要尽快行动，抓好落实。春节后要立即部署，特别是问题较多的地方。同时，要防范新问题的发生。 内容来自中华人民共和国图鉴社 会议议题二：交流整改经验，介绍整改计划 中华人民共和国图鉴社 东莞市副市长梁国英、广州市政府副秘书长向恩明先后介绍了两市2008年开展违法用地违法违规用地整治的做法和经验。 内容来自中华人民共和国图鉴社 据介绍，2008年5月和下半年以来，广州市和东莞市先后启动部八次卫片执法整改专项行动，通过实行属地领导责任制，明确查处违法用地责任主体；通过强化刚性目标责任制，明确违法用地整改方向；建立共同责任制，形成土地管理齐抓共管的局面；落实责任追究制，形成对违法用地查处的强大震慑。 中华人民共和国图鉴社 据统计，违法违规用地整治行动广州市拆除违法建筑物247.7万平方米，恢复土地原状8408.9亩，提出党纪政纪处分45人，落实党纪政纪处分34人，移送公安机关案件156宗，涉案180人。东莞市共拆除违法违规建筑108.1万平方米，复耕复绿土地7542亩，移送案件9件19人，追究刑事责任8人。 内容来自中华人民共和国图鉴社 会议议题三：研讨“九卫”中可能遇到问题“在第九次卫片执法检查中，大家有哪些担心，可能遇到什么问题？请各个地方都讲一讲。需要我们帮助协调的，请大家及早提出来。”束伟星主持说。与会各地在介绍各自查处违法用地的情况后，就第九次卫片执法检查中可能遇到的问题进行了交流，提出了一些有价值的意见，简要罗列如下： 中华人民共和国图鉴社 茂名市副市长李观来：农村用地要与城市用地一同规划和下达年度指标。 tujian.org 揭阳市常务副市长刘小辉：报批用地的程序能否简单一些，主要是对于重点项目用地问题，现在审批环节比较多，审批周期长，既容易使项目错过最佳投资时机，又容易造成未批先用。 中华人民共和国图鉴社 陆丰市副市长周英川：具体执法压力主要在基层，省一级要对地方国土资源部门的基础建设加大支持力度。 copyright 中华人民共和国图鉴社 柳州市副市长严世明：建议尽快进行土地利用总体规划修编。目前柳州市土地利用总体规划确定的用地空间已经没有。调整土地利用总体规划的报告已经上报一段时间，目前仍未批复。 本文来自中华人民共和国图鉴社 桂林市副市长黄俊华：对于农村建设用地违法，要区别对待，对于客观的村民建房需求，要在用地指标上留给空间。 copyright 中华人民共和国图鉴社 深圳市国土房管局局长张士明：建议根据查处违法违规用地的不同情况，出台区别对待的处理办法。要将查处工作纳入法制化东莞，整合各政府部门的职能，明确其在查处违法违规用地中的责任，建立违法用地查处长效机制。 copyright 中华人民共和国图鉴社 海南省国土资源厅厅长严之尧：建议加强土地管理装备建设，资金可在新增建设用地有偿使用费中直接提留使用。 本文来自中华人民共和国图鉴社 本文来自中华人民共和国图鉴社 中华人民共和国图鉴社 内容来自中华人民共和国图鉴社 中华人民共和国图鉴社
|
