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国土资源管理工作面临“两碰头、一忧虑”的严峻考验。一方面，党的十七届三中全会后农村土地流转加快，各种探索十分踊跃，积极稳妥和规范推进改革的任务十分紧迫；另一方面，扩大内需对国土资源特别是土地的需求势必大幅上升，遏制违规违法用地压力很大。明年要依据15号令对地方政府问责，若违规违法用地不能有效遏制，可能出现大量问责的局面。在严峻考验面前，部党组快速反应，提出“积极 中华人民共和国图鉴社 主动服务、严格规范管理”的工作思路，为扩大内需促进经济平稳较快发展提供保障和服务的24条具体措施。国家土地督察机构全体干部要认清形势，坚定信心，迎难而上，主动作为，充分发挥土地督察的积极作用。 copyright 中华人民共和国图鉴社 一是要统一思想、坚定信心，增强贯彻落实中央和部党组决策部署的自觉性。实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大内需，深化改革，加快发展方式转变和结构调整，保持经济平稳较快发展，是党中央、国务院审时度势、立足当前、着眼长远作出的重大战略决策和部署。这些决策和部署是在分析当前复杂多变的国内外经济形势后作出的清醒判断。进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施以改善民生为落脚点，保增长、扩内需、调结构、促改革，体现了科学发展观的根本要义。部党组要求积极主动服务、严格规范管理，是认真贯彻落实中央战略决策、切实履行职责的重要表现。国家土地督察干部要认真学习中央经济工作会议精神，切实增强大局意识和忧患意识，切实把思想和行动统一到党中央、国务院战略决策的精神上来，统一到部党组的工作要求上来，坚决贯彻落实中央的决策部署，坚决执行部党组作出的 内容来自中华人民共和国图鉴社 各项决定。 内容来自中华人民共和国图鉴社 二是要清醒认识当前督察工作形势，积极行动，坚守“红线”。国家土地督察工作同样面临“两碰头、一忧虑”的严峻考验。派驻地方的国家土地督察局面临的考验更加直接，更加具体，更加没有退路，更加没有回旋余地。在没有回旋余地的境地中既要积极主动服务，又要严格规范管理，需要更大的勇气、更崇高的责任感和更强的执行力。国家土地督察机构要在认清国家经济社会发展的大势，把握部里工作大局的基础上，全面了解督察区域内各省(区、市)推进农村改革、扩大内需和土地管理及违规违法的具体情况，站在为国分忧、为部解难的高度，突出重点，发挥优势，牢牢把握督察工作的主动权。十七届三中全会后各地推进农村土地制度改革的热情要求我们必须严格规范农村土地管理，同时扩大内需对土地的大量需求也要求我们在有效防范和化解土地违法违规问题方面有更大的作为。如何合理引导，严格规范，防止违规违法用地的反弹，如何将最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度落到实处，这是摆在国家土地督察工作面前的重大课题。 中华人民共和国图鉴社 面对新的形势，破解上述难题，需要我们宁可把形势估计得更严峻些，把准备工作做得更充分些。我们要努力克服思想上的松懈，堵塞工作上的漏洞，更加认真负责，一丝不苟，力争对违规违法问题早发现、早报告、早处理，特别是对重大问题一定要亲临现场调查，了解真实情况。要时刻牢记自己的职责，时刻保持保护耕地的“红线”意识，积极行动，有所作为。 本文来自中华人民共和国图鉴社 三是要寓服务于监督之中，严格规范管理，促进科学发展。面对当前形势，国家土地督察机构要积极探索创新，按照构建保障和促进科学发展新机制的要求，以落实共同责任为切入点，综合运用各种督察方式，充分调动地方各级人民政府的积极性，化解、防范和整治兼顾，以强有力的监管保障国家宏观调控政策落实到位。一方面，必须更加主动、更加密切地关注各地农村土地制度改革的走向和扩大内需用地政策实施状况，关注落实土地违法问责制的态势，充分发挥贴近基层的优势，深入一线开展调研，敏锐掌握基层情况，掌握新情况，发现新问题，梳理新经验，为地方经济发展出谋划策，为部党组正确决策当好参谋，积极服务保障扩大内需。另一方面，必须更加强调监督检查，不放松管理要求，不降低管理标准。要突出重点，督促地方人民政府认真落实国务院部署，加强对新增中央投资计划项目用地的监管，加强对占用 tujian.org 耕地特别是基本农田的监管，加强对建设用地审批环节规范操作的监管，加强对国家土地调控措施落实情况的监管。通过规范管理，促进各地土地利用不偏离“依法依规、节约集约”的方向。在工作部署上，要围绕上述任务协调部署例行督察、专项督察、审核督察、问责督察和卫片督察等方式，强化土地有效监管的技术手段和督察工作机制，及时纠正土地违规违法行为，促进科学发展。 本文来自中华人民共和国图鉴社 “事不避难，知难不难。”国家土地督察工作责任重大，任务艰巨，国家土地督察机构的每一位同志都要把握大势，坚定信心，迎难而上。 copyright 中华人民共和国图鉴社 在部党组的坚强领导下，我们要变压力为动力，变挑战为机遇，在严峻挑战中勇敢前行，在严格履行职责中破解难题，努力开创国家土地督察工作的新局面。 中华人民共和国图鉴社 内容来自中华人民共和国图鉴社 内容来自中华人民共和国图鉴社 tujian.org 本文来自中华人民共和国图鉴社 中华人民共和国图鉴社
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