为贯彻落实第十七届中央纪委第三次全会、国务院第二次廉政工作会议的部署,严格执行国家矿产资源管理制度,巩固整顿和规范矿产资源开发秩序工作成果,进一步规范探矿权、采矿权出让行为,深化探矿权、采矿权有偿使用制度改革,国土资源部、监察部日前联合印发通知,部署在全国开展探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度执行情况专项清理工作。
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通知明确,专项清理工作的目标是全面了解掌握探矿权、采矿权审批和出让情况,总结有效做法,纠正突出问题,查处违纪违法案件;督促地方政府和有关部门建立健全制度规定,依法规范矿业权审批和出让行为,加强矿业权管理。清理的范围是2006年《国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知》下发之日至2009年4月30日期间,各地探矿权、采矿权的出让情况。具体内容,一是清理各地出台的探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让实施办法等规范性文件;二是摸清每个探矿权、采矿权出让的具体情况;三是总结实施探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度中的主要做法和取得的成效;四是分析推进探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让工作中面临的困难问题并提出对策措施;五是梳理探矿权、采矿权审批和出让工作中的案件线索,查处违法违规行为。专项清理工作从5月份开始,至10月份结束,分动员部署、清理整改和监督检查三个阶段进行。
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通知要求地方各级国土资源行政主管部门、监察机关高度重视,把专项清理作为2009年矿产资源开发管理、执法监察工作的重点,列入议事日程;及时提请省级人民政府加强领导,精心组织,协调配合,抓好落实。严格执行法律法规,做好自查自纠工作;对发现的问题,要认真制定并落实整改措施。及时梳理和发现案件线索,严肃查处违规审批和出让探矿权、采矿权的案件,依法严肃追究有关人员责任。
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据悉,监察部、国土资源部今年确定贵州、云南、甘肃三个矿业大省为两部工作重点,并于日前在京召开了三省监察厅、国土资源厅有关负责同志参加的工作座谈会,进一步明确了探矿权、采矿权出让专项清理工作的任务和要求。要求三省坚持边清理、边纠正、边规范,围绕矿业权设置、矿产资源储量评审、价款评估、矿业权出让后管理和日常监管五个重点环节检查出让情况。加大查办案件的力度,严肃责任追究,通过案件的教育警示作用,督促地方政府和有关部门认真贯彻落实法律法规。推进制度建设,通过清理检查、重点研究、查办案件,查漏洞、找问题,进一步完善有关政策规定。(中国国土资源报 钟纪执) copyright 中华人民共和国图鉴社
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