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3月9日上午，十一届全国人大二次会议举行第二次全体大会，全国人大常委会委员长吴邦国作全国人大常委会工作报告时指出，今年是形成中国特色社会主义法律体系的关键一年。要按照党的十七大精神，在提高立法质量的前提下，一手抓法律制定，一手抓法律清理，努力在形成中国特色社会主义法律体系上迈出决定性步伐。报告透露，土地管理法列入今年立法计划。
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吴邦国强调，党中央明确提出，到2010年形成中国特色社会主义法律体系。今年是实现这个目标的关键一年。要抓紧制定和修改在法律体系中起支架作用的重要法律，着力加强社会领域立法，继续完善经济、政治、文化领域立法。今年计划安排的立法项目主要有：制定社会保险法、社会救助法、侵权责任法、行政强制法、农村土地承包经营纠纷仲裁法、精神卫生法、国防动员法等法律，修改国家赔偿法、保守国家秘密法、选举法、村民委员会组织法、土地管理法、邮政法、统计法等法律。此外，要完成法律清理工作。
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吴邦国表示，今年，全国人大常委会将把推动中央重大决策部署贯彻落实作为监督工作的重点，一要加强对经济工作的监督。努力促进经济平稳较快发展，大力推进经济发展方式转变。二要加强对解决民生问题的监督。着力保障和改善民生，努力促进社会和谐稳定。（中国国土资源报 记者 刘振国）
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