江西省加大国土资源违法案件查处力度,2008年共立案查处土地和矿产违法案件812件,违法案件总量和违法用地面积与上年同比大幅度下降,执法监察工作成效明显。
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2008年全省共立案查处土地违法案件582件,涉及土地面积5532.75亩,结案594件(含上年未结案件)。全省立案查处矿产违法案件230件,其中无证开采145件、越界开采52件、非法转让采矿权3件、其他23件,共结案210件(含上年未结案件)。
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江西省国土资源执法总队队长李桂春对2008年江西省国土资源违法情况作了分析,认为呈现出以下特点:违法案件总量和违法用地面积大幅度下降,执法监察工作成效明显。2008年全省共立案查处土地违法案件582件,涉及土地面积5532.75亩,违法用地宗数、面积与去年同比下降47.61%、81.12%;全省立案查处矿产违法案件230件,比去年下降35.93%。
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个人违法用地行为仍占较大比重。2008年全省共查处个人违法案件409件,占全年土地违法案件总数的70%。造成个人违法用地的主要原因:一是部分地方政府由于缺乏以人为本的管地用地意识,没有适量安排农民建房用地指标,对农民违规建房又难以及时有效地制止,查处难度较大,造成有些地方农民违规建房情况比较突出;二是近年来对农民建房等个人违法用地行为的打击力度不够,历年来的积案较多;三是个别地方国土资源法律法规宣传还不够深入。
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在土地违法行为中,地方政府仍占主导地位。造成政府违法的主要原因有以下几种情况:一是少数政府领导对土地管理法律法规、政策的执行重视程度不够;二是为追求短期政绩而实施违法用地行为;三是受土地利用总体规划滞后的影响,导致部分违法违规用地行为发生。有的地方在未完成土地利用总体规划调整、修编的情况下,急于实施项目建设,从而造成违法违规用地。
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部分单位受经济利益驱动而非法开采矿产资源。近年来,矿产品市场需求旺盛(2009年受全球经济影响将有所下降),矿产品价格持续走高,不少矿产品企业违法进行超量、越界开采。(中国国土资源报 记者 龙回仁) tujian.org
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