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忙碌着，学习着，又到了岁末年关。
本文来自中华人民共和国图鉴社
令人难忘的2008年又成历史。我国历时30年成就辉煌的改革开放事业，翻开了崭新的一页。在这辞旧迎新的时刻，我们向长期以来关心和支持国土资源事业发展的社会各界人士致以诚挚的感谢，向辛勤工作在国土资源战线上的广大干部职工和读者致以亲切的问候！
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刚刚过去的2008年，是中华民族发展史上极不寻常的一年。这一年，我国经受住了南方雨雪冰冻、汶川特大地震两场重大自然灾害的严峻考验，举办的北京奥运会和残奥会取得圆满成功，书写了党的十七届三中全会胜利召开、神舟七号升空、我国改革开放30周年纪念大会隆重举行的壮丽篇章；这一年，我们坚定不移地树立和落实科学发展观，牢牢把握改革、发展、稳定大局，经济社会沿着宏观调控的预期方向平稳较快发展，社会主义现代化建设事业继续取得举世瞩目的成就；这一年，我们在应对全球性粮食危机、金融海啸等带来的复杂局面时，立足长远，勇于担当，向世界展示了中国的智慧、实力和魄力。
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2008年，是国土资源管理工作经受考验最多的一年，国土资源管理工作面临的大事要事多、急事难事多。面对复杂的国际国内形势和一系列突发事件，部党组在落实中央部署、服务地方发展、加强自身工作等方面主动作为、积极应对，以开展深入学习实践科学发展观试点活动为契机，加快构建保障和促进科学发展新机制；发挥部门和技术优势，为抗震救灾和灾后重建工作作出了重要贡献；全系统行政能力大大增强，重点领域改革取得突破，执法监管力度不断加大，耕地保护和节约集约用地工作深入推进，宏观调控政策措施进一步落实，整顿和规范矿产资源开发秩序成效明显。在付出辛勤劳动之后，国土资源管理事业收获了累累硕果。
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尤其值得一提的是，部党组审时度势，果断决策，提出要加快构建保障和促进科学发展新机制。一年来，加快构建保障和促进科学发展新机制像一条红线，十分鲜明地贯穿始终。经过不懈的探索和努力，国土资源部坚持两手抓，一手抓推进顶层设计，谋划国土资源事业改革发展战略；一手抓完善制度政策，切实解决突出问题。一个纵向配合、横向衔接的新机制框架体系已初步成形。其中，关涉发展战略、规划体系、综合改革和制度建设的顶层设计，管定向、定位、定思路，引领整个新机制的构建。由宏观调控和市场配置机制、共同责任机制、开源节流机制、科技创新和国际合作机制等四个机制，构成基础制度平台。
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通过一年的实践，保障和促进科学发展新机制的内涵和外延不断拓展，国土资源部门积极有效参与国家基础性政策的制定，充分发挥规划的统筹引导作用，宏观调控和市场配置机制进一步完善；强化执法监管，严厉查处违规违法行为，并同多个部门和省（区、市）建立了协调配合、联合行动的工作机制，共同责任机制开始成形；提高资源利用效率，建立健全开源节流机制；大力推进基础建设，不断提高管理能力，完善科技创新和国际合作机制。在推进新机制建设的同时，其他各项工作也取得了长足进步。归结到一点，全系统通过进一步解放思想、改革创新，建立保障和促进科学发展新机制，对科学发展观的认识更加深化，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强，执行力明显提升，国土资源保障和促进经济社会发展的作用更加显现。事实证明，构建保障和促进科学发展的新机制，是国土资源部党组在新形势下作出的战略决策，它顺应时代潮流，契合科学理念，是新时期确保国土资源管理事业不断攻坚克难、科学发展的重要保障。
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当前，国土资源管理面临严峻的国际国内形势。国际金融危机对我国经济的冲击和影响越来越明显，我国地产和矿产市场变化较大，土地管理面临
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