浙江省政府日前出台《资源节约与环境保护行动计划》,决定从六个主要领域整体推进节约集约用地工程。到2012年,单位GDP、固定资产投资增长的新增建设用地消耗量与2007年末相比分别减少20%、15%,土地利用强度提高15%。
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一是实施城镇建设节地工程,进一步提升城镇建设用地的整体利用效益。到2012年,城镇人均建设用地控制在110平方米以内,盘活存量建设用地10万亩以上,消化农用地转而未供土地40万亩以上。
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二是实施工业建设节地工程,坚决控制高耗能、高排放和产能过剩行业用地,逐步提高工业用地的投入产出强度和土地利用强度。工业建设项目平均投资强度提升至150万元/亩以上,容积率提高至1.0以上。进一步提高现有开发区(园区)规划范围内的集约用地程度,开发区(园区)工业建设项目平均投资强度提升至280万元/亩以上,容积率提高至1.2以上。新建并投入使用标准厂房3000万平方米以上,相当于节约土地2万亩。
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三是实施住宅建设节地工程,严格控制低密度大套型住宅用地投放。加大保障性房地产用地比重,中低价位、中小套型等紧凑型住房(含廉租房、经济适用房)用地供应量不低于城镇住宅用地供应总量的70%,新增城镇住宅用地容积率达到1.5左右。
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四是实施基础设施建设节地工程,进一步加强基础设施用地的资源整合。交通、水利、电力能源等新增建设用地规模控制在国家下达的年度计划指标范围内,全面落实基础设施用地有偿使用。
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五是实施农村建设节地工程,进一步缩小农村建设用地规模。新建农村居民点人均建设用地控制在80平方米以内。
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六是实施土地开发整理工程,推进各项土地后备资源的开发利用。推进低丘缓坡开发利用,开展滩涂围垦造地,实施农村建设用地整理。通过低丘缓坡开发利用与土地整理垦造耕地50万亩,利用低丘缓坡新增建设用地25万亩;滩涂围垦造地40万亩,其中垦造耕地10万亩;建设用地复垦耕地15万亩以上。土地开发整理复垦补充耕地合计75万亩。
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同时,浙江省以组织保障、供应调控、市场配置、政策法规、监测考核为主要内容,全面构筑促进节约集约用地的支撑体系。(中国国土资源报 记者 李 风)
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