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甘藏春:加快研究建立土地违法问责制实施路径
2009-05-25

6月30日,国家土地督察北京局在山西省太原市召开华北五省区市土地督察工作座谈会。会议主题是,贯彻落实监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部出台的《违反土地管理规定行为处分办法》,落实土地管理共同责任和土地管理问责制。国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春强调,充分认识实施土地违法问责制的重大意义,加快研究建立土地违法问责制实施路径。山西省委常委、常务副省长申联彬出席并致辞。

内容来自中华人民共和国图鉴社

甘藏春在讲话中指出,要充分认识实施土地违法问责制的重大意义。首先,实施土地违法问责制是贯彻落实科学发展观的重大举措。实施土地违法问责制就是要求各级政府把保护耕地、加强土地管理,同发展经济放在同等位置上。其次,实施土地违法问责制是建立责任政府的重大举措。法治政府的一个重要特点,就是责任政府。保证本行政区域内耕地总量不减少,这是一个重大责任。提倡责任政府,光有口号和原则不行,还要有标准和程序。确立土地违法问责制的启动程序,是我国建立责任政府的一个重要标志,表明了中央政府加强土地管理的决心,也表明了中国实施法治的决心。最后,实施土地违法问责制,是近些年来土地管理经验的提升和总结。土地违法问责制的建立,把仅仅依靠政府主要领导的觉悟意识转化为具体的程序、制度,不管你是不是真正重视,都必须这么做。不这么做,出了问题要被问责。 中华人民共和国图鉴社

甘藏春强调,实施土地违法问责制的核心是建立共同责任机制。 copyright 中华人民共和国图鉴社

首先必须明确土地违法问责制的重点内容。土地违法问责制的责任主体,包含县级以上的地方政府主要领导和其他负有责任的领导。这种责任,既是行政责任又是政治责任。其次,履行土地违法问责制的重要手段是建立共同责任机制。保护耕地、加强土地管理,不仅是中央政府的责任,也是各地方各级政府的责任;不仅是省级人民政府的责任,也是市县乡各级政府的责任。要把保护耕地、加强土地管理的责任指标层层分解落实。保护耕地、加强土地管理,不仅仅是国土资源管理部门的责任,也是所有政府部门的责任。一定要改变

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